導(dǎo)讀：會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，因地制宜促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)，有條件的地方要加大政策支持力度，滿足人民群眾對(duì)綠色智能新型汽車和家電的消費(fèi)需求，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)。

　　1月18日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在北京聯(lián)合召開(kāi)優(yōu)化市場(chǎng)供給促進(jìn)居民消費(fèi)電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，因地制宜促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)，有條件的地方要加大政策支持力度，滿足人民群眾對(duì)綠色智能新型汽車和家電的消費(fèi)需求，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)。對(duì)此，外界紛紛認(rèn)為新一輪“家電下鄉(xiāng)”政策呼之欲出。

　　三大家電政策效果顯著

　　此次會(huì)議向外界釋放了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，基于2018年行業(yè)銷量出現(xiàn)下滑，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)形成強(qiáng)大市場(chǎng)，國(guó)家決定制定推行汽車、家電等消費(fèi)新政，并提出支持居民合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)。

　　這不由讓人聯(lián)想到上一個(gè)家電狂歡時(shí)代——2008年到2013年。在美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)背景下，國(guó)家先后放松了房地產(chǎn)調(diào)控政策，期間家電行業(yè)一共經(jīng)歷了三次覆蓋全國(guó)的家電消費(fèi)刺激政策，2007年底至2013年的“家電下鄉(xiāng)”、2011年的“以舊換新”，以及2012至2013年的“節(jié)能補(bǔ)貼”。三大政策中，“家電下鄉(xiāng)”覆蓋最廣、時(shí)間最長(zhǎng)、影響最大。

　　從2008年12月開(kāi)始，國(guó)家對(duì)非城鎮(zhèn)戶口居民購(gòu)買手機(jī)、彩電、冰箱、洗衣機(jī)四類產(chǎn)品的，按售價(jià)給予13%的產(chǎn)品補(bǔ)貼。2009年2月起，又新增摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)四類產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富了政策覆蓋的產(chǎn)品門類。

　　從2009年到2012年，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼金額接近900億元。政策推行4年時(shí)間內(nèi)，根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，截至2012年11月底，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.93億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額7071億元。

　　“家電下鄉(xiāng)”三大政策于2013年1月31日正式結(jié)束，總體來(lái)看，政策的帶動(dòng)作用是突出的、惠民的幅度也是巨大的。

　　政策紅利將拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)

　　在現(xiàn)如今的大環(huán)境下，國(guó)家為何將再次出臺(tái)相關(guān)的穩(wěn)定家電消費(fèi)的政策呢？

　　北京中怡康時(shí)代市場(chǎng)研究有限公司白電事業(yè)部副總經(jīng)理王宏吉表示，2018年第三季度開(kāi)始，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落跡象，尤其是大額消費(fèi)品增速較低，這一現(xiàn)象已引起相關(guān)部門的關(guān)注。眾所周知，投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，在投資和出口低迷的情況下，有必要將消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新導(dǎo)向。在此背景之下，國(guó)家需要出臺(tái)穩(wěn)定消費(fèi)的政策，穩(wěn)定消費(fèi)相比刺激消費(fèi)而言，表達(dá)更加中性。

　　在我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)，目前很多家電品類的市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，比如彩電和冰洗等高保有率家電均達(dá)到90%以上。而這幾類家電也是上一輪家電消費(fèi)刺激政策中收益最大的品類。按照補(bǔ)貼額計(jì)算，冰箱獲得補(bǔ)貼252億元，占總補(bǔ)貼額的31%，其次是彩電，占總補(bǔ)貼額的比例達(dá)到28%。

　　但是在家電數(shù)量和滲透率方面，農(nóng)村相比于城鎮(zhèn)還是有巨大的差距的。出臺(tái)家電消費(fèi)的新政，不僅可以有效拉動(dòng)增長(zhǎng)，還能使不斷富裕起來(lái)的廣大農(nóng)村居民享受家電科技帶來(lái)的高質(zhì)量生活。

　　王宏吉告訴記者，空調(diào)、煙機(jī)、凈水器等低保有率家電在農(nóng)村地區(qū)的保有率不足50%，還有上升空間。

　　數(shù)據(jù)顯示， 2017年我國(guó)農(nóng)村人口5.77億，雖然城鎮(zhèn)化趨勢(shì)日益凸顯，但廣大的農(nóng)村地區(qū)依然具有很強(qiáng)的市場(chǎng)潛力。而且這些年隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民腰包也逐漸鼓了起來(lái)，全國(guó)農(nóng)村人均純收入已從2007年的4140元猛增到2018年的14600元，增長(zhǎng)幅度十分可觀。同時(shí)，消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)在農(nóng)村也愈發(fā)明顯，不少農(nóng)村家庭有了可以消費(fèi)汽車和大型家電的潛力，不少農(nóng)民也有實(shí)實(shí)在在的需求，因此，總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村可以說(shuō)是一片藍(lán)海。

　　事實(shí)上，這些年電商在農(nóng)村地區(qū)的火爆也間接證明了農(nóng)村居民消費(fèi)能力的升級(jí)。這些年，各種各樣的電商在農(nóng)村地區(qū)也做的風(fēng)生水起，把這種方式用在家電上更是如此，而且如果國(guó)家有相關(guān)優(yōu)惠政策支持，那么這絕對(duì)是令不少人眼紅的大禮包了。

　　新政策不會(huì)“一刀切”

　　近年來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，家電需求持續(xù)走弱。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新一輪家電消費(fèi)相關(guān)政策一旦落實(shí)，不但將給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠，還能較快將市場(chǎng)利好反饋到企業(yè)營(yíng)收上，官方釋放的新政信號(hào)將極大鼓舞家電市場(chǎng)的發(fā)展預(yù)期。事實(shí)上，受此影響，家電股近期已紛紛看漲，此番新政落地后對(duì)家電市場(chǎng)的提振作用令人看好。

　　不過(guò)，與十年前的家電下鄉(xiāng)時(shí)代相比，我國(guó)宏觀環(huán)境、消費(fèi)習(xí)慣等都有了變化。一方面家電各產(chǎn)品保有量明顯增長(zhǎng)，需求空間相對(duì)縮��；另一方面市場(chǎng)規(guī)模大幅擴(kuò)張，根據(jù)2018年前11個(gè)月數(shù)據(jù)，白電黑電各品類內(nèi)銷規(guī)模已增至2008年同期的1.6-4.2倍，因此新政推行之后，白電、黑電的復(fù)合增長(zhǎng)率或?qū)㈦y以企及家電下鄉(xiāng)時(shí)代高峰期的復(fù)合增長(zhǎng)率。

　　采訪中王宏吉指出，即將出臺(tái)的新政策很可能具有比較強(qiáng)的針對(duì)性，不會(huì)“一刀切”。對(duì)不同的消費(fèi)群體，如城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民將會(huì)有政策上的區(qū)別，同時(shí)對(duì)不同品類的家電產(chǎn)品也會(huì)有所不同，總體來(lái)說(shuō)政策將向低保有率家電產(chǎn)品和農(nóng)村地區(qū)傾斜。

　　另一個(gè)問(wèn)題是，十年前的“家電下鄉(xiāng)”在促進(jìn)消費(fèi)同時(shí)，也造成市場(chǎng)透支，政策結(jié)束后相關(guān)的后遺癥凸顯。中怡康數(shù)據(jù)顯示， 2013年家電市場(chǎng)受到節(jié)能惠民政策刺激市場(chǎng)同比增長(zhǎng)18.8%，而后的數(shù)年中家電市場(chǎng)規(guī)模一直保持5%的增長(zhǎng)。

　　彩電市場(chǎng)是最典型的一個(gè)例子。根據(jù)中怡康數(shù)據(jù)，家電下鄉(xiāng)出臺(tái)加速了液晶電視的普及，也帶動(dòng)了彩電市場(chǎng)整體向好。2011年家電下鄉(xiāng)疊加以舊換新市場(chǎng)容量沖上高峰。2012年，政策退出后，彩電市場(chǎng)則產(chǎn)生了大幅的下滑。2013年，節(jié)能惠民政策再次開(kāi)啟，彩電市場(chǎng)容量達(dá)到5000萬(wàn)臺(tái)高峰。2014年后，政策徹底退出家電市場(chǎng)，彩電市場(chǎng)規(guī)模也在始終處于5000萬(wàn)臺(tái)下。以上不難看出，每次政策退出市場(chǎng)后，市場(chǎng)規(guī)模都會(huì)產(chǎn)生大規(guī)模的下降，要經(jīng)歷過(guò)一年或者數(shù)年的時(shí)間才可以恢復(fù)。

　　對(duì)此王宏吉強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)周期性發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，各國(guó)政府都將出臺(tái)相關(guān)政策，并對(duì)后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，后續(xù)又會(huì)出臺(tái)新的政策來(lái)進(jìn)行調(diào)整，且多為“一攬子”的組合政策。從微觀來(lái)看，將來(lái)不斷有消費(fèi)者提前消費(fèi)，將抵消市場(chǎng)透支帶來(lái)的影響，而科技進(jìn)步和產(chǎn)品迭代又將帶來(lái)新的購(gòu)買意愿，因此，不必過(guò)于擔(dān)心市場(chǎng)透支所帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　家電行業(yè)分析師劉步塵在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)家電行業(yè)當(dāng)前面臨的命題并不是銷售規(guī)模能不能上去，而是如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何培育出具有全球影響力的大品牌、大企業(yè)。目前來(lái)看，即將出臺(tái)的新政似乎不能達(dá)到此目的。