2013年，北京市開展整治會所活動。經(jīng)過三年時間，市屬公園內(nèi)的私人會所和餐飲場所都去哪兒了，是否會卷土重來？昨天，市公園管理中心副主任王忠海透露，歷史上形成的14家私人會所和餐飲場所已全部完成轉(zhuǎn)型。為防止會所歪風(fēng)卷土重來，市公園管理中心研究制定了房屋土地出租管理規(guī)定，并建立了會所管控機制。他說，公園竣工后所有空間要面向大眾開放，不允許為少數(shù)人服務(wù)，不允許商家封閉運行。

私人會所餐館已悉數(shù)轉(zhuǎn)型

據(jù)介紹，多家市屬公園在歷史上形成的私人會所和餐飲場所一共有14處，其中餐飲場所包括北海公園的仿膳、乙十六御膳堂、上林苑飯莊，北京植物園的素菜館，紫竹院的問月樓，玉淵潭公園的確園，私人會所包括頤和園的霽清軒和益壽堂，中山公園的長青園和二號院，香山公園的洪光寺和兄弟樓，北京動物園的暢觀樓，紫竹院公園的友賢山館。

目前，這14家私人會所和餐飲場所全部實現(xiàn)了整改、規(guī)范和轉(zhuǎn)型。

這些私人會所和餐飲場所共計占用4處公園古建，包括頤和園的益壽堂和霽清軒，北海公園的漪瀾堂，北京動物園的暢觀樓，目前已經(jīng)全部予以騰退。其它10個重點整治場所現(xiàn)在用于文化活動和展覽展示、內(nèi)部辦公和向游客開放。

比如，北海公園的碧海樓（上林苑飯莊）曾作為餐廳及兒童游樂城使用，2014年，北海公園對碧海樓采取停業(yè)整頓措施，解除了出租合同，下一步將和北京市郵政公司簽訂相關(guān)協(xié)議，在此舉辦公眾展覽。對于目前騰退但未開放的區(qū)域，如頤和園的霽清軒，計劃在此建設(shè)北京市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)，著重展示與頤和園相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包括書法、戲劇、篆刻等。

承租公園場地要經(jīng)過兩級同意

公園內(nèi)的私人會所會不會卷土重來？如何防止？市公園管理中心副主任王忠海表示，針對各種情況，市公園管理中心及時研究制定房屋土地出租管理規(guī)定，建立會所管控機制。比如，2014年，市公園管理中心出臺了北京公園房屋設(shè)施管理辦法和出租審批流程，對出租房屋和土地審批管理進行明確規(guī)定，對于歷史建筑和公園內(nèi)資源違法違規(guī)起到監(jiān)管作用。

此外，市公園管理中心要求各個公園對外簽訂合同都得“一年一簽”，而且每一個租戶的合同都不是公園自己能決定的，要拿到中心的辦公會上討論通過，“出租手續(xù)比較嚴謹，實行兩級互相監(jiān)督”。此外，王忠海表示，市公園管理中心還建立了公園出租場所臺賬，對原來上報的14家私人會所和餐飲場所進行監(jiān)管，嚴禁反彈，也對公園其它出租房屋和經(jīng)營場所進行徹底排查，嚴防新增私人會所和餐飲場所。

市屬公園將開發(fā)更多文創(chuàng)產(chǎn)品

私人會所及餐館的營業(yè)收入曾為公園收入來源之一，整治后收入減少怎么辦？市公園管理中心服務(wù)管理處處長王鵬訓(xùn)表示，經(jīng)濟損失以公園消化為主，由中心在一些項目上給予補貼和調(diào)劑。他表示，會提升公園整體商業(yè)運營的品質(zhì)，把公園的消費環(huán)境搞得更好。

王鵬訓(xùn)介紹，一些房屋從原來經(jīng)營性質(zhì)或者公園有收益的性質(zhì)變成了公益性質(zhì)，公園確實在經(jīng)濟上有所損失。將通過采取其它創(chuàng)收方式，舉辦更多的活動等方式，彌補因為房屋調(diào)整帶來的損失。

此外，市屬公園還將開發(fā)更多文創(chuàng)產(chǎn)品，“今后我們可能也會在淘寶上開一個官方旗艦店，出售一些有特色的的文創(chuàng)產(chǎn)品。”王鵬訓(xùn)說。

京華時報記者 馬金鳳

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