為此，《方案》建立了流向清晰的全過程收益?zhèn)鲗�機制。在入股資產(chǎn)選擇上，將其限定為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、草地、未利用地等非建設用地的土地補償費，由此形成的集體股權參與項目收益分紅。

　　國土資源部的一位專家對21世紀經(jīng)濟報道介紹，在入股方式上，是以集體經(jīng)濟組織所有的非建設用地直接入股，還是以這些土地被征收后的土地補償費來入股?哪種方式更好?這還有待試點的檢驗。

　　在集體股權設置上，按照農(nóng)村集體產(chǎn)權改革方向，明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是集體股權的持有者，其成員是集體股權的受益主體;集體股權持有者不參與試點項目的經(jīng)營管理和決策，但享有對剩余財產(chǎn)的優(yōu)先分配權。股權設置方法、程序等具體事項由試點項目所在地省級人民政府研究確定。

　　在收益分配上，國辦要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在自行制定收益分配方案時，應明確建檔立卡貧困戶對集體股權收益享有優(yōu)先分配權益，享受特殊的傾斜和支持。在收益保障上，明確要探索建立集體股權保障收益制度，確保原住居民在項目全生命周期均能獲得一定水平的收益。

　　此外，《試點方案》也提出了對試點項目的具體支持政策。在安排中央補助資金時，對符合條件的試點項目予以優(yōu)先支持。在項目運行保障方面，為試點企業(yè)提供了簡化項目前期工作程序、優(yōu)先保障試點水電項目的電量全額上網(wǎng)、延長礦區(qū)臨時用地使用年限、降低試點礦業(yè)企業(yè)用地成本等一系列優(yōu)惠政策。

　　下半年以來，生豬價格一改高歌猛進之勢，呈現(xiàn)下跌趨勢。6月下旬生豬價格開始下降，進入9月以來下跌速度加快。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，供應端充足是導致近期豬價下跌的主要原因。其中，單頭出欄體重提升。以溫氏股份為例，公司出欄均重已由一季度的110公斤左右提升至9月超 過115公斤。同時，豬肉進口量同比大幅提升。不過，興業(yè)證券指出，近期玉米跌價、需求弱勢疊加供應量提升，豬價缺乏支撐，持續(xù)走低。

　　值得注意的是，能繁母豬存欄量呈加速下跌之勢。能繁母豬對應10-12個月以后的生豬產(chǎn)能供應，從長期趨勢看，長江證券預計生豬供應在明年將出現(xiàn)供應低點，長期來看豬價有望恢復高位。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新公布的生豬和母豬存欄變化情況，9月生豬存欄比8月繼續(xù)環(huán)比增加0.1%，能繁母豬存欄比8月繼續(xù)減少0.5%，且兩者均比去年同期有較大幅度減少。

　　能繁母豬淘汰多、補欄少是導致存欄數(shù)量下滑的主要原因。根據(jù)生豬產(chǎn)業(yè)預警中心數(shù)據(jù)，9月能繁母豬淘汰量預計達62萬頭，較8月環(huán)比小幅下滑。由于今年3、4月份后補欄母豬的養(yǎng)殖戶明顯減少，母豬初次配種數(shù)量下滑至40萬頭左右，使得存欄繼續(xù)下滑。

　　長江證券指出，母豬淘汰量較高主要有兩方面原因，一是環(huán)保政策加嚴導致行業(yè)產(chǎn)能出清，現(xiàn)階段沿江沿海地區(qū)豬場拆除情況仍在推進。二是，老齡母豬淘汰數(shù)量逐 步增多，前期由于豬價仍處于高位，部分養(yǎng)殖戶延緩母豬淘汰時間仍使用老齡母豬用以生產(chǎn)。但近期豬價持續(xù)下跌，9月生豬價格較前期跌幅達14%，仔豬價格跌 幅達20%，使得養(yǎng)殖戶淘汰自身老齡母豬比例加大。