為落實《國務院關于扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的通知》，推動紡織服裝行業(yè)三品戰(zhàn)略實施，加快行業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化轉型，提振行業(yè)發(fā)展信心，促進紡織行業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，組織開展2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動�；顒又荚谝愿哔|量供給引領和創(chuàng)造需求，促進紡織服裝產業(yè)升級、產品升級、消費升級，時間為2022年10月至12月。10月14日，2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動啟動會舉辦，會議的主題是部署開展紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動，推動紡織服裝三品戰(zhàn)略深入實施，加快行業(yè)數(shù)字化綠色化轉型升級，促進紡織行業(yè)平穩(wěn)增長。 工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊（中間），中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏（左二），工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司一級巡視員曹學軍（左一），中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長陳大鵬（右二）、楊兆華（右一）共同啟動本次活動。
堅定行業(yè)發(fā)展信心
紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和重要民生產業(yè)。在社會各界共同努力下，紡織行業(yè)生產制造能力與國際貿易規(guī)模長期居于世界首位，成為我國制造業(yè)進入強國陣列的第一梯隊。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊在會上介紹，2022年以來，國內外發(fā)展環(huán)境復雜嚴峻，俄烏沖突、疫情散發(fā)等各種因素加劇了我國經濟增長的壓力。國家出臺了一系列政策措施，穩(wěn)住了經濟發(fā)展的大盤，三季度經濟呈現(xiàn)恢復態(tài)勢。但紡織行業(yè)仍處于需求低迷、成本高漲、經營壓力凸顯的供需壓力疊加期，1—8月，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比下降0.2%（明顯低于全國工業(yè)增長3.6%的平均水平），7、8月生產、利潤降幅加大，產業(yè)鏈多數(shù)環(huán)節(jié)開機率處于較低水平，紡織品服裝消費收縮，企業(yè)經營困難增多。
何亞瓊認為，紡織行業(yè)當前的困難，既有外部環(huán)境變化、疫情散發(fā)等時段性因素導致的需求不足問題，也有行業(yè)長期積累的創(chuàng)新不足、低水平競爭等問題，增強了行業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的緊迫感。要客觀分析紡織行業(yè)面臨的機遇挑戰(zhàn)，發(fā)揮好行業(yè)既有優(yōu)勢，順應產業(yè)發(fā)展大勢，堅定行業(yè)發(fā)展信心。危和機總是同時并存的，要變壓力為動力，化危為機，贏得發(fā)展主動權。
何亞瓊表示，紡織工業(yè)發(fā)展仍具有諸多優(yōu)勢和條件，我國紡織行業(yè)有完整的產業(yè)配套體系，有多年積累的先進的技術管理基礎，有巨大的國內需求和廣泛的國際市場網絡，有快速發(fā)展的數(shù)字經濟支撐，紡織工業(yè)韌性依然強大。1—8月，紡織品服裝出口額達2203億美元，同比增長11%，出口規(guī)模創(chuàng)造歷史同期新高，就是我國紡織行業(yè)競爭力的佐證。
何亞瓊強調，國家出臺的企業(yè)減費降稅、支持數(shù)字化綠色化改造升級、穩(wěn)定外貿等一系列政策措施的落地實施，將進一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，此次組織紡織服裝“優(yōu)促”活動，也是給行業(yè)搭建服務交流平臺，為企業(yè)找準方向、用好政策、集聚資源提供服務，增強全行業(yè)發(fā)展的信心。
扎實落實規(guī)劃政策
今年以來，工業(yè)和信息化部陸續(xù)出臺了十四五制造業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃政策，發(fā)布了化纖行業(yè)、產業(yè)用紡織品行業(yè)高質量發(fā)展指導意見，制定了《數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”行動方案（2022—2025年）》等系列政策文件，為行業(yè)優(yōu)化供給結構，加快轉型升級，實現(xiàn)行業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。何亞瓊表示，紡織行業(yè)要落實好相關規(guī)劃意見，著力推進行業(yè)高質量發(fā)展。
一是加快產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。紡織行業(yè)整體技術已達到全球并跑領跑階段，但關鍵環(huán)節(jié)還有短板，更缺少原創(chuàng)引領性技術，這是當下紡織行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。要繼續(xù)在纖維材料、高端裝備、先進加工技術等方面加強創(chuàng)新，提升產業(yè)基礎高級化能力。同時要加快成果轉化，擴大先進技術的推廣應用，提升全產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
二是拓展應用新場景，培育產業(yè)新增長點。紡織行業(yè)中，化纖新材料、產業(yè)用紡織品、數(shù)字技術創(chuàng)新發(fā)展都有了一定基礎，創(chuàng)新的價值要進一步提升，要不斷拓展新技術、新產品應用場景，深化產業(yè)鏈對接服務，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造引領新需求，擴大產業(yè)增長新領域。
三是加快數(shù)字化綠色化轉型，增強高質量產品服務供給。數(shù)字化綠色化是產業(yè)發(fā)展的主要趨勢，要認真落實好數(shù)字化助力消費品“三品”專項行動方案，加大數(shù)字化設計、智慧供應鏈、個性化定制等在紡織行業(yè)應用，應用數(shù)字化技術提升綠色制造水平和綠色產品供給能力。
四是加強區(qū)域產業(yè)合作，促進先進集群建設。紡織產業(yè)集群占據(jù)行業(yè)半壁江山，是產業(yè)整體轉型升級提升的重要載體。這次大部分活動是在產業(yè)集聚區(qū)舉辦，就是希望依托產業(yè)集群，加強東中西部產業(yè)資源互補，吸引大中小企業(yè)融通合作，增強產業(yè)鏈彈性韌性，提升集群轉型升級水平。
五是加強供需互動，提升供給與需求適配性。當前是消費者為中心的時代，紡織品服裝作為可選消費品，必須洞察消費者需求，在流行趨勢發(fā)布、產品研發(fā)設計、消費場景細化、品牌營銷服務等方面發(fā)力，以需求導向重塑產業(yè)鏈，以優(yōu)質供給促進消費升級。
企業(yè)實施技術裝備升級改造
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏表示， 2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動是在當前外部環(huán)境日趨復雜嚴峻的形勢下，提振紡織全行業(yè)發(fā)展信心、促進紡織行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展的一項重要舉措。
夏令敏表示，2022年以來，紡織服裝內外市場需求與去年相比整體更顯疲弱，企業(yè)訂單不足問題一直較為突出。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1~8月，全國限額以上服裝鞋帽針紡織品零售額同比下降4.4%，網上穿類商品零售額同比增長4%，增速均較上年同期明顯回落。
夏令敏表示，比較可喜的表現(xiàn)是，1~8月，紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)固定資產投資完成額同比分別實現(xiàn)7.6%、30.9%和29.5%的增長，廣大紡織企業(yè)仍然堅定實施技術裝備升級改造，同時產業(yè)區(qū)域布局結構也在持續(xù)優(yōu)化。自主品牌企業(yè)在市場中仍有亮眼表現(xiàn)，根據(jù)上市公司半年報數(shù)據(jù)，安踏體育、李寧、特步的營業(yè)收入分別實現(xiàn)14%、22%和37%增長，具有專業(yè)功能性的運動產品備受消費者青睞，李寧跑步、特步跑步以及安踏高爾夫/滑雪/鐵人三項等細分品類銷售表現(xiàn)均優(yōu)于企業(yè)整體情況。出口企業(yè)積極把握住RCEP生效實施機遇，加強國際產業(yè)鏈合作，1~8月我國對東盟國家出口紡織紗線、面料的金額同比分別增長27.7%和23.4%，增速均明顯高于全行業(yè)出口增速。
夏令敏表示，紡織行業(yè)必須堅持以深化供給側結構性改革為主線，提升供給體系適配性；同時，要深入研究新形勢下內需市場發(fā)展特點，通過供給端品質提升與創(chuàng)意創(chuàng)新，積極引領消費潮流，激發(fā)消費升級潛力，強化內需市場的支撐作用。
多方協(xié)同促進產業(yè)發(fā)展
會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長楊兆華對2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動內容進行了詳細介紹。他表示，本次活動貫穿2022年第四季度，共分為：加強產業(yè)鏈上下游合作，維護供給體系韌性與穩(wěn)定；組織行業(yè)內對接交流，推動產業(yè)升級產品升級；推動智能化綠色化發(fā)展，加快新技術新裝備應用；提升企業(yè)創(chuàng)意設計能力，增強品牌消費引領作用；開展特色產品推廣活動，擴大紡織品服裝消費等五大板塊共34項活動。這些活動中，既有面向需求端的貿易展覽會和專業(yè)市場、電商平臺促銷活動，又有面向紡織生產制造端的技術、管理類專業(yè)交流活動；形式上既有精彩紛呈的時裝周、文化節(jié)、購物節(jié)，又有專業(yè)化、高水平的論壇、國際會議、設計大賽；各項活動覆蓋從化纖、棉毛紡織到三大終端的全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，內容覆蓋數(shù)字化智能化、綠色低碳、自主品牌建設、產業(yè)集群升級、區(qū)域布局調整、中小企業(yè)發(fā)展、供應鏈融合等紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展重點任務，能夠充分體現(xiàn)“優(yōu)供給、促升級”主題，對紡織行業(yè)推動高質量發(fā)展將會起到引領、推動作用。
在交流發(fā)言環(huán)節(jié)，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長董奎勇以“推動行業(yè)高質量發(fā)展擴大棉花消費的幾點考慮”為題進行了交流。
董奎勇介紹，指出“十四五”以來，棉紡織行業(yè)深入落實“十四五”發(fā)展指導意見，在優(yōu)供給促升級方面開展了多方面的工作，成效明顯。一是以差異化、功能化為方向，推動棉紡織產品體系的升級；二是以智能化、綠色化為方向，推動棉紡織制造體系的升級；三是以專業(yè)化、網絡化為方向，推動棉紡織組織體系的升級。
董奎勇表示，為了在高質量發(fā)展基礎上擴大棉花消費，棉紡織協(xié)會將著力做好：引導企業(yè)用好用足國家支持政策；推動構建長效安全棉花保障機制；引導企業(yè)用好細分市場；繼續(xù)提高科技創(chuàng)新能力；繼續(xù)深入實施“三品”戰(zhàn)略；加強產業(yè)鏈上下游協(xié)同。11月份，協(xié)會將通過中國棉紡織原料產業(yè)鏈大會、中國棉紡織總工程師論壇兩個重要活動，實施優(yōu)供給促升級工作。
會上，浙江省經濟和信息化廳二級巡視員洪杰以視頻連線形式進行了發(fā)言。他首先介紹了浙江省紡織服裝行業(yè)總體運行情況，以及今年以來浙江省在全力推進企業(yè)數(shù)字化改造、全力推動企業(yè)提質增效、全力幫助企業(yè)降本穩(wěn)鏈三方面工作中取得的成效。
洪杰表示，下一步，浙江將積極推動紡織服裝“三品”戰(zhàn)略深入實施，貫徹落實2022年“三品”全國行和2022年紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動要求，謀劃出臺相關實施意見和行動計劃，打造紡織服裝行業(yè)高質量發(fā)展樣板，助推工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。重點抓好四方面工作：一是深化數(shù)智賦能，提升全鏈路數(shù)字化水平；二是優(yōu)化戰(zhàn)略布局，推動產業(yè)鏈供應鏈提質發(fā)展；三是激發(fā)消費活力，拓展市場渠道；四是加強多維度發(fā)力，提升創(chuàng)意設計水平。
洪杰表示，浙江將全力以赴參與2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動，積極對接中國紡織工業(yè)聯(lián)合會，指導杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興等地精心策劃方案，辦好中國紡織服裝品牌大會、中國針織設計師大會等相關活動，促進紡織服裝產業(yè)升級、產品升級、消費升級。
江蘇省南通市人民政府副市長潘建華在連線發(fā)言時就南通家紡行業(yè)的歷史和當前經濟運行情況進行了匯報。他指出，南通現(xiàn)已形成家紡、棉紡織、服裝、化纖、絲綢和印染等門類較為齊全、配套相對完善的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系。南通成為全國最大的家紡產品生產基地和貿易基地，全國家紡床品市場占有率超過半壁江山，家紡產品品類品種齊全，產業(yè)鏈集聚效應明顯，產業(yè)地位高。下一步，南通將通過建設高能級園區(qū)，加快數(shù)字化轉型，擴大品牌化效應，壯大新業(yè)態(tài)規(guī)模，以“數(shù)字賦能優(yōu)供給、業(yè)態(tài)轉型促升級”為主攻方向，全力打造世界級家紡產業(yè)集群先行區(qū)。
全行業(yè)要積極主動作為
“紡織服裝‘優(yōu)供給促升級’活動，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，提升紡織行業(yè)發(fā)展信心，通過優(yōu)質供給促進產業(yè)升級，釋放消費潛力的具體舉措。”何亞瓊表示，要組織好五個方面的活動：
舉辦產業(yè)鏈對接活動，加強產業(yè)鏈上下游合作，維護產業(yè)鏈韌性和穩(wěn)定性；舉辦行業(yè)特色專業(yè)活動，開展行業(yè)內對接交流，推動行業(yè)產品技術升級；數(shù)字化綠色化技術專場活動，推動數(shù)字化綠色化技術推廣應用；優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，提升企業(yè)創(chuàng)意設計能力和品牌消費引領作用。創(chuàng)新開展一批特色活動，要舉辦不同形式的購物節(jié)、“國潮棉品”系列活動，擴大棉制紡織品服裝消費，將更多的紡織服裝創(chuàng)新產品、更多的質優(yōu)價廉國產品牌推薦給千家萬戶，惠及各個消費者，增強消費者的參與度、獲得感。
何亞瓊表示，此次活動歷時3個月，時間非常緊，希望中國紡織工業(yè)聯(lián)合會及各地工信部門、產業(yè)集群精心謀劃，認真組織，務求實效。對此，他提出三點要求：一要提高政治站位。要充分認識這次活動的目的意義，將舉辦各項活動與行業(yè)穩(wěn)增長、促升級、擴消費目標緊密結合，充分發(fā)揮和調動行業(yè)、地方和企業(yè)積極性，注重從供需兩端協(xié)同發(fā)力，集聚行業(yè)專家和優(yōu)勢資源，將活動辦出特色、辦出水平；二要精心籌劃組織。要強化服務意識，突出問題導向，需求導向，精心策劃活動內容，創(chuàng)新活動服務方式。加強產銷對接和協(xié)同聯(lián)動，加強線上線下活動，搭建企業(yè)和消費者間互動橋梁，努力推進產品和服務在業(yè)態(tài)、模式、場景方面的創(chuàng)新，務求實效。要呵護好所有企業(yè)家，企業(yè)家要明白透徹的掌握國家政策。在艱苦的時刻，產業(yè)鏈上下游企業(yè)同舟共濟，穩(wěn)定的環(huán)境、強大的制度優(yōu)勢等等均為行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供不可替代的良好環(huán)境，大家要有信心保持自信、樂觀；三要加強宣傳總結，用詳實數(shù)據(jù)、具體成果、老百姓實實在在的獲得感，向廣大消費者交上一份滿意的答卷。
同時，工信部消費品工業(yè)司一級巡視員曹學軍強調，要加強組織領導，形成工作合力。各地工信部門要重視紡織行業(yè)，拿出具體舉措支持紡織行業(yè)發(fā)展，根據(jù)需要可以再策劃主題突出的活動。對于列入計劃的活動，各地工信部門要積極參與，指導具體承辦地市統(tǒng)籌好防疫防控和活動安排。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會要做好活動統(tǒng)籌，指導各承辦單位精心策劃活動內容，形成合力推進工作。
要突出活動主題，注重工作實效。各單位要圍繞通知明確的五方面內容，把活動主題聚焦在優(yōu)供給、促升級、擴需求、穩(wěn)增長上，精心策劃方案，多組織產業(yè)鏈對接、技術成果交流推廣、新產品宣傳促銷等落地活動，讓參與單位、企業(yè)有更多獲得感。
加強典型宣傳，做好活動總結。要發(fā)揮好輿論引導和宣傳作用，除對活動整體進行宣傳外，要加強對活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)、先進技術、創(chuàng)新產品、典型經驗進行宣傳，營造全社會關注關心紡織服裝的良好輿論環(huán)境。要加強對活動成效的統(tǒng)計、活動策劃的總結提煉。
何亞瓊表示，紡織行業(yè)是國民經濟中承擔著特殊職責使命的重要行業(yè)，是涉及民生的產業(yè)，也是創(chuàng)造就業(yè)的產業(yè)，更是創(chuàng)造國際競爭力的產業(yè)。所以，從這個意義上來說，對于紡織行業(yè)的重要性還需要再深化再認識。今天組織開展優(yōu)供給促升級活動，必將有力促進紡織服裝行業(yè)轉型升級，必將有效探索供給、應用、消費協(xié)同發(fā)展新模式。
