中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。“一定要保護(hù)好、發(fā)掘好、傳承好。”國家中醫(yī)藥管理局科技司司長李昱表示，近年來，我國深入開展古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘；加快推進(jìn)中醫(yī)學(xué)術(shù)活態(tài)傳承，對包括國醫(yī)大師在內(nèi)的200多位名老中醫(yī)、老藥工的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)整理和研究；研究制定了《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)條例》等。 中醫(yī)藥在發(fā)展過程中不僅要守正，更需要?jiǎng)?chuàng)新。為此，今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，對“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥工作進(jìn)行全面部署。其中明確，到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署，近一個(gè)月來，重慶市、云南省、河南省等地相繼發(fā)布了關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。
重慶七舉措加強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展
為加快推進(jìn)全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，更好地發(fā)揮其在健康中國重慶實(shí)踐中的獨(dú)特作用，重慶市衛(wèi)生健康委、重慶市中醫(yī)管理局聯(lián)合出臺(tái)《重慶市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。重慶市衛(wèi)生健康委副主任鄧?yán)蚪榻B，該《規(guī)劃》從中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、傳承創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)與開放發(fā)展、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革等7個(gè)方面明確了32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
高質(zhì)量建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)體系。建設(shè)國家、市級區(qū)域醫(yī)療中心，中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院，新增一批三級中醫(yī)醫(yī)院，提檔升級現(xiàn)有中醫(yī)館，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室創(chuàng)建一批“中醫(yī)閣”。
高水平提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。從疾病預(yù)防、臨床療護(hù)、康復(fù)服務(wù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急、服務(wù)新模式構(gòu)建等5個(gè)方面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，創(chuàng)建國家中醫(yī)優(yōu)勢�？�、國家中醫(yī)康復(fù)中心，建設(shè)國家和市級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室、中醫(yī)名科，建好國家中醫(yī)疫病防治基地、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，布局建設(shè)市級中醫(yī)疫病防治基地和緊急醫(yī)學(xué)救援基地。
高站位推動(dòng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新。加強(qiáng)對醫(yī)藥傳統(tǒng)知識、學(xué)術(shù)流派、炮制技術(shù)的傳承保護(hù)，建設(shè)巴渝特色中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派傳承工作室，推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等中醫(yī)藥科技平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。
高標(biāo)準(zhǔn)打造中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。建成獨(dú)立建制的重慶中醫(yī)藥學(xué)院，推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育改革；實(shí)施“巴渝岐黃工程”，推進(jìn)“優(yōu)才、薪火、青苗、春雨”人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展重慶市名中醫(yī)和重慶市基層名中醫(yī)評選，完善中醫(yī)藥人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。
高視野推動(dòng)中醫(yī)藥文化繁榮和開放發(fā)展。深入挖掘巴渝中醫(yī)藥文化精髓，實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，廣泛開展中醫(yī)藥文化主題宣傳活動(dòng)、文化創(chuàng)作、展覽展示等群眾性活動(dòng)，持續(xù)推薦中醫(yī)藥文化宣傳教育基地等中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥海外中心和中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。
高品質(zhì)發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用，促進(jìn)中藥質(zhì)量提升，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、老年健康服務(wù)，拓展中醫(yī)藥健康旅游市場，建好一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目。
高效能深化中醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域改革。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)，深化中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革，完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策，強(qiáng)化中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)質(zhì)控，強(qiáng)化中醫(yī)藥信息化建設(shè)。
云南九方面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
為解決當(dāng)前云南中醫(yī)藥發(fā)展面臨的困難和問題，云南省人民政府印發(fā)的《云南省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》針對中醫(yī)藥服務(wù)體系、服務(wù)能力、人才隊(duì)伍、傳承創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)、文化傳播等方面，提出中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善，中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化，中醫(yī)藥科研水平顯著提高，中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，中醫(yī)藥文化建設(shè)更加深入等目標(biāo)。具體來看，云南將從九個(gè)方面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平：
一是加快完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。從推動(dòng)省級中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)容，加強(qiáng)州市、縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施基層中醫(yī)服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)臨床科室和中藥房建設(shè)4個(gè)方面統(tǒng)籌布局，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。
二是著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的獨(dú)特作用，提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力，發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥，推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。
三是持續(xù)夯實(shí)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。從強(qiáng)化院校教育、培養(yǎng)特色人才、推進(jìn)師承教育、推進(jìn)“西學(xué)中”人才培養(yǎng)、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)5個(gè)方面加快建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍。
四是不斷促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。提出加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)，建設(shè)傳承創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化4個(gè)方面的措施。
五是推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和開發(fā)利用，推進(jìn)道地藥材種植，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)化中藥安全質(zhì)量監(jiān)管4個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六是創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。從發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，探索發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游3個(gè)方面提高中醫(yī)藥健康服務(wù)水平，促進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七是弘揚(yáng)發(fā)展中醫(yī)藥文化和對外交流合作。明確要大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，壯大中醫(yī)藥文化宣傳隊(duì)伍，促進(jìn)中醫(yī)藥開放發(fā)展。
八是全面深化中醫(yī)藥改革。提出建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評價(jià)體系，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實(shí)中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策，優(yōu)化中藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑審評審批管理4個(gè)方面的措施。
九是強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化，開展中醫(yī)藥法治化建設(shè)。
河南統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)
河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》中明確，“十四五”期間，河南要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提速提質(zhì)推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，更好發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中原建設(shè)和保障人民健康中的作用。其中提出六項(xiàng)具體目標(biāo)：
中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。以三級中醫(yī)醫(yī)院為核心的中醫(yī)優(yōu)勢專科集群在全國形成較大影響，建設(shè)3個(gè)以上國家（中醫(yī)）區(qū)域醫(yī)療中心；市級公立中醫(yī)醫(yī)院全部達(dá)到三級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣級以上綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)婦科、兒科；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋，25%以上建成示范中醫(yī)館。
中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理。培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科領(lǐng)軍人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名，建設(shè)一批基層名老中醫(yī)藥專家、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室；河南中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)一流學(xué)科，辦學(xué)水平進(jìn)一步提升；復(fù)建張仲景國醫(yī)大學(xué)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中醫(yī)藥高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育規(guī)�；�、體系化發(fā)展。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。中藥材種植面積達(dá)到600萬畝以上；現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國先進(jìn)行列，打造一批中藥制藥龍頭企業(yè)，建設(shè)一批中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，培育一批中藥知名品牌。
中醫(yī)藥科研創(chuàng)新取得新突破。實(shí)施一批中醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)；建成一批中醫(yī)藥領(lǐng)域省級創(chuàng)新平臺(tái)，爭取建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺(tái)。
中醫(yī)藥文化更加繁榮。打造以張仲景文化為核心，涵蓋洛陽正骨文化、懷藥文化等富有歷史底蘊(yùn)和地域特征的中醫(yī)藥文化體系；中醫(yī)藥文化產(chǎn)品和服務(wù)供給更為優(yōu)質(zhì)豐富，中醫(yī)藥文化影響力進(jìn)一步提升。
中醫(yī)藥治理管理水平進(jìn)一步提升。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的治理體系更加健全，政策體系更加完善，支撐保障不斷加強(qiáng)，治理管理能力不斷提升。
