【百川網(wǎng) 行業(yè)資訊】鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)超低排放有哪些重要意義和有效途徑？鋼鐵行業(yè)在進行超低排放和節(jié)能技改過程中會遇到哪些問題并如何應(yīng)對？綠色金融如何助力鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排？日前，在由國家節(jié)能中心和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能環(huán)保金融聯(lián)盟、中國寶武鋼鐵集團有限公司主辦的鋼鐵行業(yè)超低排放與節(jié)能技改、綠色金融供需對接服務(wù)活動上，來自國家有關(guān)部委、中國銀保監(jiān)會政策研究局，鋼鐵行業(yè)技術(shù)企業(yè)、用能單位，金融機構(gòu)等參會代表集聚一堂，就上述問題一一進行深入探討。

“鋼鐵行業(yè)作為綠色發(fā)展的重要一環(huán)，資源約束和環(huán)境約束日益嚴(yán)苛，探討鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展之路十分迫切，很有必要。鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保具有內(nèi)生動力，超低排放與節(jié)能減排任重道遠。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記姜維在致辭中表示，盡管鋼鐵行業(yè)超低排放改造推行力度空前，但在降低環(huán)保設(shè)施運營成本、二次污染有效控制以及節(jié)能減排更大技術(shù)創(chuàng)新等方面，仍需進一步突破。

低排放：動力與壓力并存

姜維認(rèn)為，綠色發(fā)展超低排放不是鋼鐵行業(yè)落實國家基本要求的權(quán)宜之計，而是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求、長久之策。

“推動鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造，對行業(yè)也有重要意義。”國家發(fā)展改革委環(huán)資司環(huán)保處處長蔣靖浩認(rèn)為，一是能夠提供可行的技術(shù)路線，為企業(yè)改造執(zhí)法監(jiān)察提供參考；二是能夠倒逼工藝結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)源頭減排，更多要求企業(yè)從生產(chǎn)工藝路線上進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上減少污染物的產(chǎn)品；三是形成正向激勵機制，能夠倒逼環(huán)保落后企業(yè)提升技術(shù)水平，真正實現(xiàn)在同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)下的公平市場競爭。

實際上，“十三五”期間，能源環(huán)境指標(biāo)的約束增強，給鋼鐵企業(yè)帶來很多挑戰(zhàn)，節(jié)能減排、低碳發(fā)展，越來越成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵問題。特別是京津冀、長三角等重點地區(qū)是我國鋼鐵產(chǎn)能主要聚集區(qū)，同時也是環(huán)保污染治理的重點地區(qū)，鋼鐵企業(yè)面臨著越來越大的節(jié)能減排任務(wù)，相應(yīng)的改造任務(wù)既艱巨又迫切。

中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者從會上了解到，目前中國鋼鐵行業(yè)正在推行世界鋼鐵史上最為嚴(yán)苛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，中國鋼鐵企業(yè)有組織排放治理加快，無組織排放有效控制，過程控制技術(shù)應(yīng)用更加深入，環(huán)境治理成效顯著。低消耗、低污染、超低排放的綠色制造取得了突破性的進展，一大批企業(yè)成為綠色花園工廠、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好企業(yè)。

“中國鋼鐵企業(yè)的環(huán)保指標(biāo)持續(xù)向好，但是分企業(yè)來看水平依然參差不齊。整體上重點鋼鐵企業(yè)由于排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)保設(shè)施先進，污染排放控制得較好，與國外對比看，我國鋼鐵行業(yè)的環(huán)境保護水平與國外先進水平的差距在縮小。”蔣靖浩在會上表示，排放水平仍有提升空間，目前我國對廢氣中污染物的治理還主要停留在關(guān)鍵污染物指標(biāo)的超低排放整改上，而工業(yè)發(fā)達國家先進鋼鐵企業(yè)對煙塵、二氧化硫、氮氧化物的治理基本完成，正致力于第三代污染物二氧化碳、二惡英控制技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司項目處處長佟彥超認(rèn)為，鋼鐵業(yè)超低排放改造必須要質(zhì)量革新，鋼鐵企業(yè)要高質(zhì)量實施超低排放改造，要對監(jiān)控設(shè)備進行全面的升級改造，要把超低排放改造工作貫穿于全工序、全流程、全生命周期，并形成企業(yè)的理念和生產(chǎn)的習(xí)慣，力求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實施真工程、管理水平真提升。

節(jié)能技改：有難題亦有創(chuàng)新

鋼鐵行業(yè)是我國最具有競爭力的產(chǎn)業(yè)門類之一，具有系統(tǒng)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點。同時，鋼鐵行業(yè)也是能源消費大戶，是開展節(jié)能技術(shù)改造的重要領(lǐng)域。

工信部節(jié)能與綜合利用司節(jié)能處處長羅曉麗表示，節(jié)能是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來我國加快實施工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升工業(yè)能效水平，促進節(jié)能降耗，降本增效，加快形成綠色的生產(chǎn)方式。加強鋼鐵行業(yè)節(jié)能，提升綠色化水平，對于行業(yè)的提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。

“盡管我國鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排方面取得了積極進展，但仍然存在進一步提升的空間，如先進節(jié)能新技術(shù)的創(chuàng)新難度大，市場化推廣程度不夠深入，進度相對較慢等。”國家節(jié)能中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，節(jié)能技術(shù)改造、技術(shù)推廣是促進鋼鐵行業(yè)節(jié)約能源資源、助力綠色發(fā)展的重要途徑和手段，受供求雙方信息不對稱、缺乏科學(xué)有效評價體系、技術(shù)改造融資難、政策機制不完善等因素影響，很多應(yīng)用效果好、節(jié)能潛力大的技術(shù)遇到了推廣難、選擇難等突出問題，制約了技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化和技術(shù)進步進程。

采訪中，不少與會代表表示，本次對接活動是解決上述難題的一個機制創(chuàng)新�；顒泳劢逛撹F行業(yè)節(jié)能技改和超低排放并進行服務(wù)對接，建立信息和技術(shù)共享機制，緩解技術(shù)供需雙方在技術(shù)推薦、融資和應(yīng)用等領(lǐng)域的困難和問題，促進各類技術(shù)的推廣應(yīng)用。“本次對接服務(wù)活動，以鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展需求為導(dǎo)向，集聚節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和綠色金融等優(yōu)質(zhì)資源，幫助企業(yè)對接節(jié)能環(huán)保技術(shù)和金融資本，推動節(jié)能環(huán)保項目落地，助力綠色高質(zhì)量發(fā)展。”有代表說。

蔣靖浩表示，未來將加強節(jié)能和提高能效�；�于實施能源消耗總量和強度雙控制度，狠抓重點領(lǐng)域的節(jié)能，明確工業(yè)建筑、交通運輸、商貿(mào)流通等領(lǐng)域“十四五”的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)用市場化手段，深度挖掘潛力，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)為重點組織開展節(jié)能診斷和改造，強化重點用能單位的管理，繼續(xù)組織實施節(jié)能重點工程。

綠色金融：提供強大助力

鋼鐵企業(yè)為實現(xiàn)相關(guān)節(jié)能減排目標(biāo)，需進行一系列的超低排放和節(jié)能技術(shù)改造，面臨各方面的壓力和挑戰(zhàn)，治理新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用頗具難度和風(fēng)險、改造投資巨大、運行費用高昂，亟待金融支持。

而中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者也了解到，隨著綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)經(jīng)驗的推廣，我國綠色金融發(fā)展迅猛，業(yè)務(wù)種類不斷豐富，產(chǎn)品規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。面對以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，綠色金融有望不斷實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)投融資。

中國銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐在會上表示，根據(jù)國家能源局的研究結(jié)果，工業(yè)能效提升產(chǎn)生的經(jīng)濟效益比直接投資可再生能源效益還要高，因此，銀行要支持傳統(tǒng)行業(yè)，應(yīng)像支持新能源、可再生能源產(chǎn)業(yè)一樣，支持鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排等工作。他透露，銀行將加大對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)重組、技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持力度。通過綠色金融支持等手段，更好地服務(wù)整個傳統(tǒng)行業(yè)的升級改造。

中國寶武鋼鐵集團有限公司能源環(huán)保部部長柯善良介紹，進一步做好能源環(huán)保第三方服務(wù)和促進我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展，一是要強化綠色金融引導(dǎo)，共建綠色低碳發(fā)展生態(tài)圈；二是要完善合作制度建設(shè)，共守生態(tài)環(huán)保的底線紅線；三是要在低碳冶金方面充分發(fā)揮綠色金融的作用，共同支持低碳冶金技術(shù)研發(fā)項目和低碳冶金創(chuàng)新技術(shù)交流平臺建設(shè)。

那么，相關(guān)機構(gòu)如何為有需求的企業(yè)提供綠色金融相關(guān)服務(wù)？“聯(lián)盟可以提供產(chǎn)業(yè)政策的咨詢、節(jié)能環(huán)保項目的診斷、綠色產(chǎn)業(yè)項目的對接以及綠色投融資的服務(wù)，通過相關(guān)的對接和服務(wù)，可以通過第三方進行效果評價，可以為相關(guān)企業(yè)綠色項目申報提供指導(dǎo)。”中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能環(huán)保金融聯(lián)盟副秘書長張衛(wèi)東在會上介紹，除了綠色信貸之外，聯(lián)盟可以幫助聯(lián)系對接綠色租賃、綠色信托、綠色保險，以及合同能源管理等不同形式的金融服務(wù)，可以針對性地提供個性化服務(wù)。“可以采用綠色供應(yīng)鏈金融這一新模式支持鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排，作為鋼鐵企業(yè)來講既有核心廠商，有上游供應(yīng)商，還有終端消費，這些在綠色金融理念里都可以融入到供應(yīng)鏈全周期過程中，比如鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上游采用一些廢鋼，這也屬于綠色供應(yīng)鏈的支持范圍。”興業(yè)銀行綠色金融部產(chǎn)品經(jīng)理言鯤鵬表示。

中國建設(shè)銀行總行信貸管理部總經(jīng)理鄧艾兵稱，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)融合提供了更廣闊的空間，中國建設(shè)銀行努力為鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展提供更加豐富的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，運用金融手段來服務(wù)鋼鐵企業(yè)，和企業(yè)一道解決難點和痛點問題，共同把握好鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型機遇。