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發(fā)布時(shí)間:2019/6/26 來(lái)源: 中國(guó)物流網(wǎng) 閱讀次數(shù):1590
【導(dǎo)讀】為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案(2015-2020年)》,加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航和郵政等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,交通運(yùn)輸部頒布《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),將于2019年7月1日起施行。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等一系列文件,修訂頒布《標(biāo)準(zhǔn)化法》正式實(shí)施,明確提出“國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作”,要求引入配套標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。中共十九大做出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的戰(zhàn)略判斷,提出了建設(shè)交通運(yùn)輸和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高的要求。
交通運(yùn)輸部積極落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求,組建了部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸、鐵路、公路、水路、民航和郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作,印發(fā)了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化體系》等系列重要文件,推動(dòng)各種運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接和加速融合。為進(jìn)一步深化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,有必要以部門規(guī)章形式出臺(tái)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,作為綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)性制度,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原則、管理職責(zé),以及標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督等方面的要求,全面提高交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
作為綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)性制度,《辦法》共包含五章、31條,分別為總則、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督、附則!掇k法》立足綜合交通運(yùn)輸范疇,突出標(biāo)準(zhǔn)化工作“全鏈條”管理,與鐵路、公路、水路、民航、郵政等領(lǐng)域現(xiàn)有相關(guān)制度充分銜接,明確了交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原則、管理職責(zé)以及標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與監(jiān)督等方面的要求。
《辦法》明確,涉及鐵路、公路、水路、民航、郵政兩種及以上領(lǐng)域需要協(xié)調(diào)銜接和共同使用的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。鐵路、公路、水路、民航、郵政領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接。
交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)!掇k法》提出,交通運(yùn)輸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不符合交通運(yùn)輸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。鼓勵(lì)積極采用交通運(yùn)輸推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人參與交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與監(jiān)督過(guò)程。有關(guān)單位和個(gè)人可以向擬制定交通運(yùn)輸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)單位,提出標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議;鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人向縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。鼓勵(lì)組織和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,繼續(xù)促進(jìn)交通標(biāo)準(zhǔn)外語(yǔ)的翻譯和出版,加強(qiáng)與其他國(guó)家在交通標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的交流與合作。
國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局可以依據(jù)《辦法》制定鐵路、民航、郵政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化具體管理規(guī)定。
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