【導(dǎo)讀】推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。為明確企業(yè)改造任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（以下簡稱：《意見》）。

《意見》的主要目標(biāo)是全國新建（含搬遷）鋼鐵項目原則上要達(dá)到超低排放水平和推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造。到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。
 

鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含原料場、燒結(jié)、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸）實施升級改造，大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程滿足以下要求。
 

有組織排放控制指標(biāo)。燒結(jié)機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米。達(dá)到超低排放的鋼鐵企業(yè)每月至少95%以上時段小時均值排放濃度滿足上述要求。
 

無組織排放控制措施。全面加強物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。
 

進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達(dá)不到的，汽車運輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車（2021年底前可采用國五排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車）。
 

《意見》中的具體措施主要有：嚴(yán)格新改擴建項目環(huán)境準(zhǔn)入、積極有序推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造、依法依規(guī)推進鋼鐵企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放、依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)設(shè)施、加強企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控。
 

為了鼓勵鋼鐵企業(yè)超低排放，《意見》中提到，將實施差別化電價政策，實行差別化環(huán)保管理政策，加強技術(shù)支持等助力鋼鐵企業(yè)減排，對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)加大政策支持力度。
 

按照環(huán)境保護稅法有關(guān)條款規(guī)定，對符合超低排放條件的鋼鐵企業(yè)給予稅收優(yōu)惠待遇。應(yīng)稅大氣污染物排放濃度低于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。落實購置環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。同時，地方可根據(jù)實際情況，對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)給予獎勵。企業(yè)通過超低排放改造形成的富余排污權(quán)，可用于市場交易。支持符合條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進行直接融資，募集資金用于超低排放改造等領(lǐng)域。