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拉克總理阿巴迪指責(zé)庫爾德自治區(qū)在“伊拉克尋求落實OPEC減產(chǎn)協(xié)議之際”向外出口了超出配額的石油。有了庫爾德這個“替罪羊”，伊拉克最終會否遵守減產(chǎn)協(xié)議真要打上一個大大的問號。
昨日（1月4日），盡管油價沖高后暴跌，但油市還是傳來了不少利多的消息。據(jù)阿拉伯媒體報道，科威特已暫停80-90個油井的作業(yè)，目前科威特產(chǎn)油量約為275萬桶/日，較之前削減13萬桶/日。而阿曼據(jù)稱也將從101萬桶的日產(chǎn)量中削減4.5萬桶。
但是，在OPEC第二大產(chǎn)油國伊拉克，超額生產(chǎn)的問題卻一直陰云不散。實際上，伊拉克方面的說辭頗為耐人尋味。
據(jù)路透社周二報道，伊拉克總理阿巴迪拒絕就該國是否已落實維也納減產(chǎn)協(xié)議一事置評，卻出聲指責(zé)庫爾德自治區(qū)在“伊拉克尋求落實OPEC減產(chǎn)協(xié)議之際”向外出口了超出配額的石油。
根據(jù)11月的減產(chǎn)協(xié)議，伊拉克同意將產(chǎn)量削減20萬桶/日至435.1萬桶/日。但現(xiàn)在，伊拉克的減產(chǎn)路上遇到了一大障礙——庫爾德地區(qū)。要知道，伊拉克政府對該地區(qū)石油生產(chǎn)的控制力還是很有限的。阿巴迪稱：
“庫爾德地區(qū)的原油出口量超出了應(yīng)有份額，比預(yù)算規(guī)定的水平多出了不止17%。”
一直以來，庫爾德地區(qū)的原油出口都是其與伊拉克政府的爭議點在所。一方面，巴格達(dá)宣稱對全國的原油銷售擁有唯一決定權(quán)，但同時它又無法限制庫爾德地區(qū)的原油產(chǎn)量。知名金融博客零對沖評論稱，庫爾德實際上可以算是一個“難以駕馭的非OPEC生產(chǎn)者”，而巴格達(dá)不得不與這個位于國境內(nèi)的對手進(jìn)行博弈。
盡管庫爾德政府尚未公布12月的原油出口數(shù)據(jù)，但該區(qū)自然資源部已表明，11月該地區(qū)向土耳其的Ceyhan港口平均出口了587646桶/日的原油。問題就出在這里——根據(jù)2017年預(yù)算計劃，庫爾德自治區(qū)只允許從其控制下的油田出口25萬桶/日的石油。不過，這份預(yù)算是在遭到庫爾德一個關(guān)鍵政黨抵制的情況下通過的。
零對沖稱，如果阿巴迪所言屬實，這將意味著庫爾德地區(qū)的產(chǎn)油量是配額的兩倍不止，足以抵消科威特及阿曼削減的產(chǎn)量。退一步講，即使伊拉克政府是在捏造數(shù)據(jù)，這也表明只要有庫爾德這只“替罪羊”，伊拉克政府完全可以棄減產(chǎn)協(xié)議而不顧。
回顧減產(chǎn)協(xié)議達(dá)成之前艱難的協(xié)商過程，便可發(fā)現(xiàn)伊拉克一直是個棘手的問題。在部長級談判進(jìn)行之際，伊拉克堅稱，由于與伊斯蘭國作戰(zhàn)帶來巨大開銷，無力承擔(dān)減產(chǎn)。但最后迫于其他國家施加的壓力，伊拉克也不得不妥協(xié)。
盡管伊拉克已承諾減產(chǎn)4%，但在減產(chǎn)協(xié)議正式生效前兩個星期，《華爾街日報》援引伊拉克政府文件內(nèi)容稱，伊拉克國有石油公司計劃將巴士拉石油發(fā)貨量從10月水平上調(diào)約7%，至353萬桶/日。這些石油發(fā)貨量相當(dāng)于伊拉克石油出口總量的85%。
零對沖稱，如果最后伊拉克真的成為了減產(chǎn)協(xié)議實施的絆腳石，那么其他OPEC和非OPEC國家也不大可能落實自身的減產(chǎn)配額，在協(xié)議中“作弊”的歷史或?qū)⒅噩F(xiàn)。
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