國務院發(fā)布大學生就業(yè)政策又利好
來源： 光明日報 發(fā)布時間：2011/12/12 閱讀次數：395崗前培訓政府埋單
人社部等有關部門負責人指出,普通高等學校畢業(yè)生就業(yè),是我國就業(yè)工作的首要任務。為鼓勵中小企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè),《通知》進一步強調從資金、貸款、貼息、社保補貼等方面支持中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
一是對招收高校畢業(yè)生達到一定數量的中小企業(yè),地方財政應優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,并優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。二是對勞動密集型小企業(yè)當年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到一定比例的,可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款,并享受財政貼息。三是對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。
除此之外,《通知》還提出一條新政策:企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,在6個月之內開展崗前培訓的,按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
落戶政策更加寬松
對于希望自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生來說,今年的政策更加有利！锻ㄖ烦M一步強調落實好已有稅費減免等政策外,還在小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓以及辦理落戶等方面提出了一些新的政策。
一是從事個體經營的稅費減免政策。持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經營的,3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
二是小型微利企業(yè)的稅收減免政策。從2011年1月1日至2011年12月31日,對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
三是小額擔保貸款及貼息政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款,從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。這一政策一方面明確了高校畢業(yè)生可以在創(chuàng)業(yè)地申請貸款,同時還將貸款額度提高到10萬元（以前最多只能貸款5萬元）,并明確從事微利項目的,中央財政給予全額貼息,有利于引導和促進更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
四是就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶政策。各地應取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。高校畢業(yè)生可以在就業(yè)地按規(guī)定落戶是以前就有的政策,《通知》明確提出高校畢業(yè)生可以按規(guī)定在創(chuàng)業(yè)地落戶,將對鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)產生積極作用。
五是創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內參加創(chuàng)業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,給予培訓補貼。這一政策將創(chuàng)業(yè)培訓補貼的對象,由原來的畢業(yè)后登記失業(yè)高校畢業(yè)生,擴大到整個畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生,時點前移,對象擴大,有利于鼓勵引導更多高校畢業(yè)生在校期間參加創(chuàng)業(yè)培訓,提升創(chuàng)業(yè)能力。
就業(yè)見習補助更多
參加就業(yè)見習和技能培訓,是提升畢業(yè)生就業(yè)能力的有效途徑。《通知》在進一步明確完善就業(yè)見習管理要求的同時,針對鼓勵用人單位積極參與見習活動、支持畢業(yè)生積極參加見習和培訓提出了三條新的政策:
一是見習期間基本生活補助費用由見習單位和地方政府分擔,并要求各地根據經濟發(fā)展和物價水平,合理確定和及時調整補助標準。地方政府分擔的見習基本生活補助費用,可從就業(yè)專項資金中列支,體現了各級財政對就業(yè)見習的支持。
二是見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數,但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。其中,見習單位為見習高校畢業(yè)生提供的基本生活費用,其性質屬于工資或勞務性費用支出,但可不作為計算見習單位繳納社會保險費的繳費基數。這一政策有利于減輕見習單位負擔,提高其參與積極性。
三是培訓和鑒定補貼政策。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內參加職業(yè)技能培訓的,根據其取得職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書）或就業(yè)情況,給予培訓補貼。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
此外,《通知》還規(guī)定,高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團體到機關事業(yè)單位就業(yè)的,其參加基本養(yǎng)老保險繳費年限合并計算為工齡。這一政策措施將有利于暢通畢業(yè)生從企業(yè)、社會團體到機關事業(yè)單位就業(yè)的通道。
