19海淘跨境電商之風(fēng)影傳說(shuō)
跨境電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來(lái)的,網(wǎng)絡(luò)空間相對(duì)于物理空間來(lái)說(shuō)是一個(gè)新空間,是一個(gè)由網(wǎng)址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)特的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為模式深刻地影響著跨境電子商務(wù),使其不同于傳統(tǒng)的交易方式而呈現(xiàn)出自己的特點(diǎn)。
跨國(guó)電子商務(wù)具有如下特征(基于網(wǎng)絡(luò)空間的分析):
(一)全球性(Global Forum)
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)沒(méi)有邊界的媒介體,具有全球性和非中心化的特征。依附于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的跨境電子商務(wù)也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的交易方式相比,其一個(gè)重要特點(diǎn)在于電子商務(wù)是一種無(wú)邊界交易,喪失了傳統(tǒng)交易所具有的地理因素。互聯(lián)網(wǎng)用戶不需要考慮跨越國(guó)界就可以把產(chǎn)品尤其是高附加值產(chǎn)品和服務(wù)提交到市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)的全球性特征帶來(lái)的積極影響是信息的最大程度的共享,消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。任何人只要具備了一定的技術(shù)手段,在任何時(shí)候、任何地方都可以讓信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),相互聯(lián)系進(jìn)行交易。美國(guó)財(cái)政部在其財(cái)政報(bào)告中指出,對(duì)基于全球化的網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)的電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行課稅是困難重重的,因?yàn)椋弘娮由虅?wù)是基于虛擬的電腦空間展開(kāi)的,喪失了傳統(tǒng)交易方式下的地理因素;電子商務(wù)中的制造商容易隱匿其住所而消費(fèi)者對(duì)制造商的住所是漠不關(guān)心的。比如,一家很小的愛(ài)爾蘭在線公司,通過(guò)一個(gè)可供世界各地的消費(fèi)者點(diǎn)擊觀看的網(wǎng)頁(yè),就可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售其產(chǎn)品和服務(wù),只要消費(fèi)者接入了互聯(lián)網(wǎng)。很難界定這一交易究竟是在哪個(gè)國(guó)家內(nèi)發(fā)生的。
這種遠(yuǎn)程交易的發(fā)展,給稅收當(dāng)局制造了許多困難。稅收權(quán)力只能嚴(yán)格的在一國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)的這種特性為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)超越一國(guó)的在線交易行使稅收管轄權(quán)帶來(lái)了困難。而且互聯(lián)網(wǎng)有時(shí)扮演了代理中介的角色。在傳統(tǒng)交易模式下往往需要一個(gè)有形的銷售網(wǎng)點(diǎn)的存在,例如,通過(guò)書(shū)店將書(shū)賣給讀者,而在線書(shū)店可以代替書(shū)店這個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)直接完成整個(gè)交易。而問(wèn)題是,稅務(wù)當(dāng)局往往要依靠這些銷售網(wǎng)點(diǎn)獲取稅收所需要的基本信息,代扣代繳所得稅等。沒(méi)有這些銷售網(wǎng)點(diǎn)的存在稅收權(quán)力的行使也會(huì)發(fā)生困難。