“十三五”時期環(huán)保的核心工作就是改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護部部長陳吉寧強調(diào)，要將改善環(huán)境質(zhì)量這個核心貫穿到環(huán)保工作的各領域和全過程，加快轉(zhuǎn)變思想觀念、工作思路和方式方法。今年是“十三五”的第一年，正是向以改善環(huán)境質(zhì)量為核心轉(zhuǎn)變的重要時間節(jié)點

     實際上，我國從1973年召開第一次全國環(huán)境保護會議，就在積極探索環(huán)境管理辦法，形成了具有中國特色的環(huán)境管理八項制度，包括：環(huán)境保護目標責任制；綜合整治與定量考核；污染集中控制；限期治理；排污許可證制度；環(huán)境影響評價制度；“三同時”制度；排污收費制度。

據(jù)媒體報道，2015年株洲市長熱線投訴件全市有6萬多條，環(huán)保投訴就有6000多條，占全市總量的十分之一。這說明百姓對美好環(huán)境的訴求越來越強烈，也對環(huán)保工作提出了新的要求。

據(jù)了解，6000多件環(huán)保投訴中，有近30%是城區(qū)餐飲油煙投訴，今年相關投訴量（統(tǒng)計到8月底）比去年還多�，F(xiàn)在餐飲油煙屬于城市管理的范疇，要加強綜合治理。還有一些投訴針對的是冶煉廠、化工廠、制藥廠。目前株洲市委、市政府對此很重視，下一步將繼續(xù)加大整治力度。

污染源抽查是按照國務院相關政策要求，積極落實的一項工作。主要是完成兩個方面的抽查：一是重點污染源，二是一般污染源。對市級重點污染源，每季度按照25%的比例進行抽查；對縣區(qū)污染源，每季度按照6%的比例抽查，確保抽查公開、公正、合法。我們整合了市級、縣區(qū)污染源的數(shù)據(jù)和執(zhí)法隊伍的數(shù)據(jù)，建立了一個數(shù)據(jù)庫。比如今天要抽查5家企業(yè)，每個企業(yè)要去4個人，就會通過數(shù)據(jù)庫進行安排，這就加強了執(zhí)法的權威性，規(guī)避了執(zhí)法風險。

另外談談我們工作中的困惑。一方面是在網(wǎng)格管理方面。株洲從去年開始進行網(wǎng)格管理，把原來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保站重新整合劃分，三級網(wǎng)絡信息源非常欠缺，工作比較難開展。另外就是監(jiān)管人員與要檢查的企業(yè)數(shù)量不相匹配，難以完成監(jiān)管任務。另一方面，縣級環(huán)保部門裝備較落后，現(xiàn)場執(zhí)法中難以檢測出超標氣體，導致執(zhí)法工作無法順利完成。我們北京克林爾環(huán)�？萍加邢薰�司的網(wǎng)格化在線監(jiān)測能很好的找出污染。