山東省政府提出十項(xiàng)意見，包括增強(qiáng)信貸服務(wù)有效性；降低企業(yè)融資成本；完善企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制；創(chuàng)新抵（質(zhì)）押融資方式；推動(dòng)企業(yè)多渠道融資；鼓勵(lì)企業(yè)并購重組；加強(qiáng)金融逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)；培育誠信守法金融文化；化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患；建立金融案件處置綠色通道。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)“僵尸企業(yè)”也不能“一刀切”。意見稱，對(duì)無市場無前途的“僵尸企業(yè)”，要逐戶制定風(fēng)險(xiǎn)處置化解方案，避免“一刀切”式的信貸退出，除依法實(shí)施破產(chǎn)清算外，還應(yīng)積極創(chuàng)造條件促進(jìn)企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。

在降低企業(yè)融資成本方面，意見要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門收費(fèi)行為的監(jiān)督，取消貸款融資服務(wù)中的一切不合規(guī)收費(fèi)。對(duì)以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本等變相提高利率、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，予以嚴(yán)肅查處。

意見表示，政府融資平臺(tái)在依法合規(guī)、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可以繼續(xù)承接各類政策性貸款或發(fā)行各類債券，也可以探索開展股權(quán)投資或?yàn)槠渌�企業(yè)提供融資擔(dān)保、固定資產(chǎn)收儲(chǔ)與處置等服務(wù)。

此外，山東政府鼓勵(lì)企業(yè)并購重組。制定企業(yè)并購重組計(jì)劃，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)上市公司通過整體上市、定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式開展并購重組，促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)績差上市公司通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、注入優(yōu)良資產(chǎn)、資產(chǎn)置換等方式實(shí)施重組。積極利用優(yōu)先股、并購貸款、并購基金、可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債等融資手段，豐富并購方式，拓寬并購資金來源。鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金以及產(chǎn)業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組