“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法到了現(xiàn)在，要求我們必須充分利用科技手段的支持，不能再搞過(guò)去的人海戰(zhàn)術(shù)�？萍假x能體現(xiàn)在哪？將我們的科技手段應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少對(duì)企業(yè)的干擾。”6月29日，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)趙群英在生態(tài)環(huán)境部6月例行發(fā)布會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法要達(dá)到精準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，需要有科技的支撐。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作已實(shí)現(xiàn)或正在實(shí)現(xiàn)由“人防為主”轉(zhuǎn)向“技防優(yōu)先”。
趙群英介紹，2022年，在重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督幫扶工作當(dāng)中探索實(shí)現(xiàn)了科技信息化助力非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)立空天地一體化的環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，開(kāi)展線(xiàn)上遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶取得比較成功的應(yīng)用。從去年5月份開(kāi)始，向相關(guān)城市推送問(wèn)題線(xiàn)索企業(yè)2萬(wàn)余家，經(jīng)過(guò)地方現(xiàn)場(chǎng)的檢查核實(shí)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率在70%-80%，取得了很好的效果。
“在其他領(lǐng)域，我們也在探索新技術(shù)對(duì)執(zhí)法工作的支持，在水領(lǐng)域的指紋技術(shù)，在固廢領(lǐng)域如何應(yīng)用環(huán)評(píng)、排污許可、固廢管理等信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)，來(lái)發(fā)現(xiàn)危廢處理處置在哪些方面存在問(wèn)題。”趙群英說(shuō)。
會(huì)上，趙群英重點(diǎn)介紹了大氣方面科技助力非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的工作進(jìn)展：
第一，研究建立了一整套問(wèn)題線(xiàn)索識(shí)別的技術(shù)方法，利用衛(wèi)星遙感、空氣質(zhì)量、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地面微站、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、用電用能等技術(shù)手段，還要融合排污許可、行政處罰、信訪(fǎng)舉報(bào)。
第二，開(kāi)發(fā)了信息化的支撐平臺(tái)。組織評(píng)估中心、衛(wèi)星中心、環(huán)科院、監(jiān)測(cè)總站和信息中心，開(kāi)發(fā)了40多個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索識(shí)別模型，關(guān)聯(lián)匹配49類(lèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)這些模型計(jì)算發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。另外，通過(guò)平臺(tái)向地方推送問(wèn)題，地方排查整改，然后現(xiàn)場(chǎng)查辦的結(jié)果再反饋，再去核驗(yàn)，形成一個(gè)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題區(qū)域動(dòng)態(tài)確定，問(wèn)題線(xiàn)索一鍵生成，排查情況實(shí)時(shí)報(bào)送，檢查結(jié)果一圖統(tǒng)攬。應(yīng)該說(shuō)大氣執(zhí)法監(jiān)管的信息化、智慧化的體系已經(jīng)初步形成。
第三，引領(lǐng)帶動(dòng)了一批地方借鑒這些相關(guān)的模式做法創(chuàng)新監(jiān)管方式，使得執(zhí)法效能得到極大提升。比如山東、江蘇等省打造的自動(dòng)監(jiān)控、用電用能等信息融合的環(huán)保監(jiān)管體系，通過(guò)推送問(wèn)題線(xiàn)索，大幅減少了現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次。河北把重點(diǎn)企業(yè)的DCS系統(tǒng)也引到執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)當(dāng)中，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的生產(chǎn)狀況。河北邢臺(tái)信都區(qū)建立了高值區(qū)溯源類(lèi)腦指揮平臺(tái)，今年這個(gè)區(qū)辦理的涉氣行政處罰案件中，30%的線(xiàn)索就靠此平臺(tái)推送。
