中新社北京7月9日電 (記者 梁曉輝)全面深化改革，是決定當代中國命運的“關(guān)鍵一招”；創(chuàng)新發(fā)展，是引領(lǐng)中國發(fā)展的第一動力。在“十三五”規(guī)劃開局之年進入下半程時，回顧中共中央總書記、國家主席習近平2016年上半年的調(diào)研路徑和系列講話，人們可以清晰看到改革和創(chuàng)新這兩條貫穿始終的主線。

　　“地方是推進改革的重要力量”。在中央深改組第二十五次會議上，習近平如是強調(diào)地方在改革中的作用。事實上，對地方改革的重視，一直貫穿于習近平的國內(nèi)調(diào)研路徑。今年上半年，習近平先后去到重慶、安徽、黑龍江調(diào)研考察，并各有側(cè)重地強調(diào)落實改革任務(wù)。

　　在經(jīng)濟增速亮眼的重慶，習近平強調(diào)，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。

　　在農(nóng)村改革的發(fā)源地安徽小崗村，習近平強調(diào)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。最大的政策，就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。

　　在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力較大的黑龍江，習近平強調(diào)，要深化改革開放優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，闖出老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”。

　　中共中央黨校教授戴焰軍認為，研究和推進全面深化改革，是習近平治國理政貫穿始終的主題之一。習近平的調(diào)研路徑，既涵蓋中國經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，也關(guān)照經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力較大的地區(qū)，更去到具有改革象征意義的地方，“是一條以改革為主線的調(diào)研之路，傳遞出改革開放矢志不渝，攻堅克難決不止步的鮮明信號”。

　　創(chuàng)新發(fā)展，是位于中國五大發(fā)展理念之首的關(guān)鍵要素，“也是貫穿習近平國內(nèi)調(diào)研的另一條主線”，戴焰軍說。

　　在重慶，習近平指出，地方抓改革、推改革，一方面要落實好黨中央部署的改革任務(wù)，一方面要搞好探索創(chuàng)新。

　　在安徽，習近平強調(diào)，廣大知識分子要增強創(chuàng)新意識，把握創(chuàng)新特點，遵循創(chuàng)新規(guī)律，既奇思妙想、“無中生有”，又兼收并蓄、博采眾長，甘于“十年磨一劍”，在尊重個人創(chuàng)造的同時注重發(fā)揮集體攻關(guān)的優(yōu)勢。

　　在黑龍江，習近平亦指出，要加強創(chuàng)新能力建設(shè)，強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接，把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。

　　調(diào)研之外，在多個場合的講話中，習近平亦強調(diào)大力創(chuàng)新。

　　不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。在全國科技創(chuàng)新大會上，習近平指出創(chuàng)新的重要性：如果我們不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代。

　　在哲學社會科學工作座談會上，習近平指出，理論的生命力在于創(chuàng)新，創(chuàng)新是哲學社會科學發(fā)展的永恒主題。“如果不能及時研究、提出、運用新思想、新理念、新辦法，理論就會蒼白無力，哲學社會科學就會‘肌無力’。”

　　在黨的輿論工作座談會上，習近平指出，必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性。

　　“創(chuàng)新從根本上說，就是要做到實事求是，跟上時代和外部環(huán)境的變化”，戴焰軍表示。他認為，習近平在調(diào)研和系列講話中幾乎方方面面都講創(chuàng)新，既從正面講創(chuàng)新的好處，也警醒世人不創(chuàng)新就跟不上發(fā)展的要求。“是把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作的體現(xiàn)。”(完)