2008年7月9日，一個值得注意的日子——中國國務院常務會議通過，投資240億元人民幣巨資，以期：



        獲得一批具有重要應用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的基因



　　培育一批抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種



　　2008年7月9日，中國國務院常務會議審議并原則通過轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(以下稱“轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?rdquo;)。該轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ椀馁Y金來源于中國科技部專項經(jīng)費，擬投入資金約240億元人民幣，其中國家直接投入120億元，課題承擔單位配套120億元。資金將主要投入到優(yōu)勢基因的挖掘、轉(zhuǎn)基因品種選育和轉(zhuǎn)基因作物品種的產(chǎn)業(yè)化。參與該轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ椫小渡�物安全議定書》起草的主要科學家薛達元告訴《大生》記者，此次轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ椀闹饕�研究對象包括水稻、玉米、棉花等農(nóng)作物，以及豬、牛、羊等動物。



　　會議認為，實施這一重大專項的目標，是要獲得一批具有重要應用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的基因，培育一批抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化整體水平，為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。



　　時機成熟了



　　薛達元接受《大生》記者采訪時說，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項是《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡稱《綱要》)確定的未來15年力爭取得突破的16個重大科技專項。“轉(zhuǎn)基因的發(fā)展和爭論已經(jīng)有20多年的時間，此次轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ椡ㄟ^的意義在于從國家層面出發(fā)，促進了轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展。”薛達元透露，上百億專項資金的20%將用于生物安全的檢測和設(shè)施建設(shè)。



　　會議消息傳出之后，關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化問題又引起了新的反響。有人預言農(nóng)業(yè)上市公司高效益時代將要來臨。農(nóng)業(yè)股投資市場人士甚至分析，中國有可能成為全世界個商業(yè)種植轉(zhuǎn)基因水稻的國家。同時，另一種意見是，轉(zhuǎn)基因糧食商業(yè)化生產(chǎn)仍需謹慎，目前轉(zhuǎn)基因糧食商業(yè)化尚未開禁。



　　針對“轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?rdquo;的種種反應，中國科技部發(fā)展計劃司崔玉亭處長對《大生》記者表示，中國目前的態(tài)度比較積極，也非常謹慎。盡管國務院在大的框架上已經(jīng)原則性地通過該轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ�，但中間很多細節(jié)尚需多方補充。



　　中國農(nóng)業(yè)部科教司基因處一位不愿透露姓名的官員也接受了《大生》記者采訪。他的回答與中國科技部基本一致：“轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ椫皇窃?月9日原則性通過，表示方案基本成熟，但距離實施還有很長一段時間。媒體上公布的實施只是一種預見，對于商業(yè)化的說法目前也不屬實，因為還需要法律上讓中國市場的轉(zhuǎn)基因正規(guī)化。這個方案屬于保密文件，暫不能公開。”



　　此次會議也指出，專項實施方案經(jīng)過科學、民主、嚴格的論證，已基本成熟，各有關(guān)部門要充分認識實施這項重大工程的重要性和緊迫性，進一步完善方案，抓緊組織實施。



　　薛達元說，圍繞這個方案有很多研究課題。比如，在2008年3月，北京已經(jīng)率先啟動了“轉(zhuǎn)基因育種”重大專項，也屬于《綱要》中轉(zhuǎn)基因生物新品種培育的內(nèi)容。據(jù)《大生》記者了解，這一重大專項圍繞常規(guī)育種難以解決的問題開展研究，比如農(nóng)作物品質(zhì)、生物和非生物逆境如病蟲害、干旱、嚴寒等的抗性、開花時間控制、特殊藥用價值和營養(yǎng)價值等。同時，針對轉(zhuǎn)基因安全問題開展試驗。該項目實施年限為3年，總投資2000萬元人民幣，下設(shè)小麥轉(zhuǎn)基因育種、玉米轉(zhuǎn)基因育種、蔬菜轉(zhuǎn)基因育種和林草果樹轉(zhuǎn)基因育種4個研究課題。



　　經(jīng)濟效應很可觀



　　2008年4月底，《大生》記者曾經(jīng)對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)媒體研討會進行了采訪。會上，中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)學會常務副理事長林敏告訴《大生》記者，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展從1983年首例轉(zhuǎn)基因植物(煙草和馬鈴薯)培育成功開始，已經(jīng)經(jīng)歷了技術(shù)成熟期(1983—1993年)、以首例轉(zhuǎn)基因作物延熟保鮮番茄在美國批準上市為標志的產(chǎn)業(yè)發(fā)展期(1994—2005年)、從2006年商業(yè)化種植面積超過1億公頃開始的戰(zhàn)略機遇期(2006—2016年)。



　　《大生》記者從英國著名咨詢公司Cropnosis的評估數(shù)據(jù)得知，全球生物技術(shù)作物的市場價值，是基于生物技術(shù)種子的銷售，加上技術(shù)使用費計算出來的。在1996—2007年的12年期間，其累加的全球價值為424億美元。2008年，預計全球生物技術(shù)作物的市場價值將超過75億美元。



　　美國國家食品和農(nóng)業(yè)政策中心也公布了轉(zhuǎn)基因作物帶來的經(jīng)濟效應。在2003—2004年兩年間，全球的轉(zhuǎn)基因作物增產(chǎn)199.58億公斤，在2004年，僅在美國就增加產(chǎn)量30.84億公斤；直接得到的經(jīng)濟回報在1996—2004年達到270億美元，僅2004年就有65億美元；殺蟲劑的使用量減少6%，溫室氣體排放減少100億公斤二氧化碳，相當于1年減少500萬輛汽車。



　　瑞士科學家Potrykus開發(fā)出的“金米”能在糧食中產(chǎn)生胡蘿卜素，然后由人體轉(zhuǎn)化成維生素A。一旦經(jīng)過充分的檢驗和大面積的試種，“金米”就能幫助解決發(fā)展中國家人口營養(yǎng)不良的問題，使50萬兒童免于失明，每年使100萬人免于餓死。



　　《大生》記者還從作物生命協(xié)會亞洲分會了解到，2007年，世界上有23個國家正式批準種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，包括12個發(fā)展中國家和11個發(fā)達國家。與之相應，轉(zhuǎn)基因作物的種植面積也發(fā)生了巨大變化：2006年，全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物面積1.02億公頃，而到了2007年，全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植面積累計達6.9億公頃。2007年，全球重要轉(zhuǎn)基因作物種植面積為：大豆5860萬公頃，玉米3520萬公頃，棉花1500萬公頃，油菜550萬公頃。其中重要作物的轉(zhuǎn)基因比例為：大豆占64%，棉花占43%，油菜占20%，玉米占24%。



　　《大生》記者在亞洲生物工程協(xié)會得到的數(shù)據(jù)是，在中國，從1986年開始，生物技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了兩個時期。2001年是個轉(zhuǎn)折點，由追蹤世界科技前沿階段進入自主創(chuàng)新階段。中國科學遺傳與發(fā)育生物學研究所副所長朱禎介紹說，目前中國正在研究的轉(zhuǎn)基因玉米有抗蟲、抗除草劑、品質(zhì)改良、抗逆等性狀。轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米和高賴氨酸玉米已進入環(huán)境釋放。2006年，抗蟲棉在黃河流域棉區(qū)的種植面積超過該區(qū)棉花種植總面積的96%,在長江流域棉區(qū)約達到80%，在全國種植面積超過70%。



　　其中，中國國產(chǎn)抗蟲棉占全國抗蟲棉面積由1999年的7%增長到2006年的82%，美國抗蟲棉則由93%下降至18%。河北、山東、河南、安徽等棉花主產(chǎn)省的國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種植率達到100%。1999—2006年，中國累計推廣國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉1.56億畝；培訓棉農(nóng)超過1800萬人次，受益農(nóng)戶超過3000萬戶；節(jié)約農(nóng)藥4.5萬噸，平均每畝增收節(jié)支約220多元；為中國政府和棉農(nóng)增收節(jié)支近400億元人民幣。



　　基于湖北福建兩省轉(zhuǎn)基因作物的調(diào)查報告，中國科學院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜在2003年有過預測：如果基因水稻的推廣面積為50%，每公頃的農(nóng)藥施用就會減少15公斤，每年將減少21萬噸，農(nóng)民收入每年將增加138億元；在2010年，如果基因水稻的推廣面積達到90%，大米貿(mào)易將達到1.73—2.2億美元。



　　然而，朱禎在接受《大生》記者采訪時說：“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究是長周期、高投入的，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)經(jīng)歷“基因鑒定――產(chǎn)品概念――早期開發(fā)――進一步開發(fā)――提交申請”的過程，大約要花費8—10年的時間，全部費用約為1億美元。”



　　安全依舊讓人擔心



　　薛達元對《大生》記者說：“關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物是否安全的爭論從來沒有停止過，即便在慎重考慮轉(zhuǎn)基因作物品種產(chǎn)業(yè)化的今天也是如此。”盡管轉(zhuǎn)基因食品對人體健康的嚴重影響可能還需要較長時間才能逐漸表現(xiàn)和檢測出來，但上一些研究機構(gòu)早已對此開展了實驗。



　　1998年8月，蘇格蘭Rowett研究所Pusztai博士在一家電視臺宣稱：轉(zhuǎn)雪花蓮凝集素(GNA)基因的馬鈴薯，能夠?qū)Υ笫蟮拿庖呦到y(tǒng)造成損害。隨后，他又同Aberdeen大學的病理學家Stanley  Ewen一道宣布：轉(zhuǎn)基因馬鈴薯同樣影響大鼠的腸道、肝臟和其它一些器官，并暗示其對人類健康也存在著危險。英國皇家學會隨即進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示其研究存在6個重要缺陷，主要表現(xiàn)為實驗設(shè)計不合理，數(shù)據(jù)處理不恰當。



　　2002年，英國進行了轉(zhuǎn)基因食品DNA的人體殘留試驗。有7名做過切除大腸組織手術(shù)的志愿者，在吃了用轉(zhuǎn)基因大豆做的漢堡包之后，在他們小腸腸道的細菌里面檢測到了轉(zhuǎn)基因DNA的殘留物。



　　2005年，英國《獨立報》披露了轉(zhuǎn)基因食品巨頭孟山都公司的一份秘密報告。報告顯示，給老鼠喂食轉(zhuǎn)基因玉米后，導致其血液變化和腎臟異常。由于中國*常見的轉(zhuǎn)基因食品主要是轉(zhuǎn)基因大豆油，因此引發(fā)了消費者對轉(zhuǎn)基因大豆油安全性的擔憂。業(yè)內(nèi)人士也表示，受轉(zhuǎn)基因風波的沖擊，中國食用油市場格局可能發(fā)生變化。



　　2008年4月，聯(lián)合國發(fā)表農(nóng)業(yè)科技發(fā)展評估報告(IAASTD)，很好地反映出關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)量問題的爭議。根據(jù)某些轉(zhuǎn)基因作物在特定年份的有限研究數(shù)據(jù)，有些地方增產(chǎn)高達10—33%，有些地方則出現(xiàn)了減產(chǎn)。因此，對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)能否滿足不斷增長的糧食需求這個問題，報告的措辭相當謹慎。



　　復旦大學生物多樣性科學研究所副所長盧寶榮說，環(huán)境安全方面主要的擔心是基因污染。外源轉(zhuǎn)基因一旦通過天然雜交或種子滲入傳統(tǒng)品種，可能會導致植物非轉(zhuǎn)基因品種的混雜和污染，這是不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)后果。



　　中國科學院遺傳所副所長朱楨告訴《大生》記者，轉(zhuǎn)基因作物是否安全，已經(jīng)由事件的爭論發(fā)展到標準的制定。對于風險的理解，科學概念上的“風險”是嚴格的，科學工作者總是極力去量化風險。他們始終不可能說“絕對沒有風險”，而只能說“風險可以忽略”或者“風險幾乎為零”。然而公眾對“風險”的理解往往暗含了對風險與收益的綜合分析，這種分析可以用以下公式表示：可接受風險=產(chǎn)品效益/(風險概率×有害程度)。



　　朱楨說，爭論反映了廣泛應用了轉(zhuǎn)基因技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品出口國與農(nóng)產(chǎn)品進口國之間在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的對抗，后者試圖設(shè)置技術(shù)壁壘以達到保護本國利益的目的。在2000年，美國、阿根廷、加拿大和澳大利亞等農(nóng)產(chǎn)品出口國的轉(zhuǎn)基因作物種植面積總和占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的98%；這些國家都宣傳轉(zhuǎn)基因作物是安全可靠的；而歐盟、日本等農(nóng)產(chǎn)品進口國則堅持轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物存在安全性問題，以期限制美國等國家的農(nóng)產(chǎn)品對本國市場的沖擊。綠色革命之父諾貝爾獎獲得者Norman  Borlaug  博士說：“歐洲的這些反對之聲具有嚴重后果，可能在數(shù)年內(nèi)都會阻礙該項技術(shù)的發(fā)展。但我相信目前歐洲公眾對基因作物的擔心只是暫時的，會在未來逐漸平息。”



　　朱楨接著說，生物科學中不可回避的問題還包括生物倫理，比如試管嬰兒關(guān)乎倫理，基因檔案關(guān)系到個人隱私，轉(zhuǎn)基因作物涉及到貿(mào)易，克隆技術(shù)與風俗文化差異和法律也息息相關(guān)。“社會輿論已明顯地劈裂為兩種：一種聲音認為，科學技術(shù)的進步不能超越人們可接受的倫理范圍；而另一種則提出，隨著科學技術(shù)和社會的進步，人們的道德、倫理觀念將會隨之變化。”



　　目前，針對生物技術(shù)帶來的生物倫理學問題，主要集中在醫(yī)學上。但由于生物技術(shù)，尤其是轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的大量應用，使得農(nóng)業(yè)生物技術(shù)也面臨著各種倫理問題，其影響也不容忽視。內(nèi)在倫理問題主要探討轉(zhuǎn)基因的技術(shù)和方法本身是否違背自然規(guī)律，是否違背傳統(tǒng)文化的根基等；外在倫理問題主要討論的是轉(zhuǎn)基因技術(shù)對人類健康、生態(tài)環(huán)境以及社會生活是否存在潛在的危害。如果存在，那么會有多大？即通常所說的“生物安全性問題”。  朱楨說：“科學技術(shù)要從長遠利益出發(fā)，遵循‘行善、不傷害、自主、公正、知情’這幾項公認的倫理原則。”



　　1982—2004年，中國已經(jīng)頒布了10條轉(zhuǎn)基因食品的管理法規(guī)(見附錄)。2002年1月7日，美國總統(tǒng)布什訪華前，中國農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》，要求轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品船貨如果在當年3月20日后抵達中國，必須出具中國農(nóng)業(yè)部發(fā)放的安全證書。此《辦法》還規(guī)定：“進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，沒有國務院農(nóng)業(yè)行政部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準文件的，或與證書、批準文件不符的，作退貨或者銷毀處理”。根據(jù)這一《辦法》規(guī)定，凡在中國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、進口活動，必須進行安全評價，按照3個類別、4個安全等級和5個階段進行報告或?qū)徟��?



　　中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員羅云波告訴《大生》記者，目前已批準的商業(yè)化轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物有19種，作為食品加工原料的有12種，包括大豆、玉米、棉花、油菜、番茄、西葫蘆、馬鈴薯等。



　　距商業(yè)化有多遠？



　　20世紀末，轉(zhuǎn)基因技術(shù)促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。



　　孟山都1996年收購世界第二大黃豆種子企業(yè)Monsoy，從而進入巴西黃豆種子市場；杜邦1999年購買種業(yè)公司Pioneer  Hi-Bred，從Ralston  Purina  購買PTI技術(shù)產(chǎn)業(yè)部分；拜爾2003年用70億美元并購Aventis種業(yè)部分。2005年，伊朗正式批準種植轉(zhuǎn)基因水稻約4000公頃，搶先拉開了商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻的序幕。



　　2004年4月21日，中國農(nóng)業(yè)部正式頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》。據(jù)此《條例》，美國、巴西、阿根廷等國家的轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品獲得永久性進口中國的保證。



　　《大生》記者從中國大豆協(xié)會了解到，2007年，中國大豆進口均價穩(wěn)步攀升。1月份，進口均價為306美元/噸；10月份，突破了400美元/噸，為406.3美元/噸；11月份，448.8美元/噸；12月份，再創(chuàng)新高，達到495.2美元/噸。全年中國大豆進口均價為372.2美元/噸，同比上漲40.3%。中國自美國和阿根廷的進口大幅增長，2007年中國自美國和阿根廷分別進口大豆1157萬噸和827.8萬噸，分別增長17.1%和33.2%，自巴西進口大豆1058萬噸，下降8.9%。自上述3個市場進口合計占同期大豆進口總量的98.7%。



　　在中國的這些進口當中，以外商投資企業(yè)進口為主。2007年，外商投資企業(yè)進口大豆2000萬噸，增長14.5%，占同期大豆進口總量的64.9%；國有企業(yè)進口590萬噸，下降14.9%，占19.1%；私營企業(yè)進口389.4萬噸，增長20.1%。而以一般貿(mào)易方式進口大豆2976萬噸，增加9.2%，占同期大豆進口總量的96.6%；以加工貿(mào)易方式進口大豆53.4萬噸，翻了一番。



　　中國大豆進口增加帶來了隱憂。大豆進口量不斷攀升的同時，中國國內(nèi)的大豆產(chǎn)量卻在銳減。2006年，中國大豆產(chǎn)量已經(jīng)負增長，由大豆出口國變?yōu)檫M口國。2005—2007年，中國大豆進口量占世界大豆進口量的42%，2007年進口超過3000萬噸，預計2008年將達到44.7%，為世界大豆進口國。



　　朱楨告訴《大生》記者，目前，ADM、嘉吉、邦基、路易達孚等跨國公司占有了中國進口大豆量的80%，而中國仍在開工的97家成規(guī)模的大豆加工企業(yè)中，外商獨資或參股的企業(yè)年加工能力已占中國大豆總壓榨能力一半以上。



　　中國是美國大豆的進口國，而中國進口的美國大豆約70%是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。2007年以來，隨著進口大豆價格的迅速上漲，豆油、豆粕也大幅增長。2007年第四季度四級豆油價格漲到10000—10300元/噸，全年中國國內(nèi)豆油價格上漲2000元/噸以上；豆粕價格也從2月份的2200多元／噸，上漲到目前接近4000元/噸，漲價幅度將近90%。同時，豆粕的大幅上漲，帶動了飼料價格的上漲，進而推動養(yǎng)殖業(yè)成本的上升。而其生產(chǎn)的肉、蛋、奶等食品的價格同樣隨之上漲，助推了通貨膨脹的蔓延。



　　2004年，諾貝爾獎獲得者、綠色革命之父Norman  Borlaug  來華進行學術(shù)交流，他對中國轉(zhuǎn)基因水稻研究留下了深刻印象。他說：“中國是世界上的水稻生產(chǎn)和消費國家，如果中國較快地把轉(zhuǎn)基因水稻推廣應用，無疑會在發(fā)展中國家起示范作用，并對整個亞洲乃至世界的轉(zhuǎn)基因水稻的技術(shù)起積極的推動作用。轉(zhuǎn)基因水稻的應用將是繼雜交水稻后，中國對人類的又一重大貢獻。”



　　但在轉(zhuǎn)基因水稻方面，綠色和平組織和第三世界網(wǎng)絡曾聯(lián)合公布《國外陷阱中的“中國”轉(zhuǎn)基因水稻》報告。這一報告稱，目前中國*有可能商業(yè)化的3種轉(zhuǎn)基因水稻，其多項屬于外國公司，這樣有可能導致中國對它的主糧失去控制�？紤]到極少數(shù)外國公司擁有這些的所有權(quán)，并且之前有些公司提出侵權(quán)訴訟案件，中國應該重視轉(zhuǎn)基因水稻涉及的國外可能給中國糧食安全帶來的威脅。



　　在中國，對轉(zhuǎn)基因水稻的保護范圍包括了“基因本身”及“轉(zhuǎn)基因水稻的使用方法”；但在美國、歐盟和日本等國家和地區(qū)，還保護轉(zhuǎn)基因的植物、種子和后代，甚至包括其加工品。



　　在轉(zhuǎn)基因玉米方面，中國農(nóng)科院的專家認為，中國目前的轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以使玉米單產(chǎn)提高30%左右。保守估計，如果全國推廣時間為2009年開始后10年，那么2009年后每年將增產(chǎn)450噸玉米。隨著技術(shù)水平的提高和推廣基數(shù)加大，玉米增產(chǎn)也將加快。這樣一來，中國玉米供給的缺口將會被迅速填平，甚至有能力出口。因此，這一重大專項的通過對玉米形成長期利好。



　　據(jù)薛達元透露，在7月9日的中國國務院常務會議上，部分專家和官員表示，此次會議主要討論研發(fā)的問題，與商業(yè)化生產(chǎn)還有一段距離。但是，他們并不排除有商業(yè)化的長遠考慮。此外，這個項目的通過也有可能使一些企業(yè)看到商機而考慮轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化。



　　背景資料：



　　中國頒布的一系列對轉(zhuǎn)基因食品的管理法規(guī)：



　　1982年，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；



　　1990年，《新資源食品衛(wèi)生管理辦法》；



　　1993年，《基因工程安全管理辦法》；



　　1996年，《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》；



　　2001年，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》；



　　2001年，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》；



　　2002年，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》；



　　2002年，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》；



　　2002年，《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》；



　　2004年，《進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》。