融資租賃政策解讀：

　　8月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和隨后國(guó)務(wù)院出臺(tái)的兩份文件儼然讓對(duì)融資租賃、金融租賃成為金融業(yè)下一個(gè)風(fēng)口。

　　8月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展，確定了對(duì)融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)注冊(cè)資本限制、加快發(fā)展高端核心裝備進(jìn)口、清潔能源、社會(huì)民生等領(lǐng)域的租賃業(yè)務(wù)，建立租賃物與二手設(shè)備流通市場(chǎng)等多項(xiàng)舉措。

　　隨后的兩份文件則分別對(duì)融資租賃、金融租賃行業(yè)發(fā)展提出了發(fā)展指導(dǎo)意見。

　　融資租賃從事的業(yè)務(wù)在本質(zhì)上和金融租賃是相同的，的不同在于融資租賃為工商企業(yè)，為商務(wù)部監(jiān)管，其資金來源為其注冊(cè)資本金及不高于凈資產(chǎn)10倍的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)（例：一內(nèi)資融資租賃公司有注冊(cè)資本金5000萬元，凈資產(chǎn)5000萬元，則*多可以從銀行拿到5億元信貸，可用總資金額度為5.5億元）。而金融租賃行業(yè)公司為非銀行金融機(jī)構(gòu)，為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，其資金來源廣泛，除資本金外，還能吸收股東存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、發(fā)行金融債券等；盡管07年銀監(jiān)會(huì)才啟動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立金融租賃公司試點(diǎn)工作，現(xiàn)在全國(guó)共計(jì)39家金融租賃公司（截止15年6月），控股股東為商業(yè)銀行的有23家，占比59％；控股股東為資產(chǎn)管理公司有4家，其他類型的有12家；但金融租賃行業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)，截至2015年6月末，行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.47萬億元，較年初增長(zhǎng)13.4％，市場(chǎng)份額已經(jīng)超過四成，而融資租賃行業(yè)2000余家企業(yè)占不足六成的市場(chǎng)份額。因而融資租賃行業(yè)無論在體量還是在重要性上與金融租賃不可同日而語。

注冊(cè)前海融資租賃公司的條件是什么，融資租賃政策解讀 章先生186-8067-1365

　　鑒于金融租賃、融資租賃在中國(guó)的不同發(fā)展情況和地位，國(guó)務(wù)院文件對(duì)兩者制定了個(gè)性化的發(fā)展戰(zhàn)略，無論是外部環(huán)境優(yōu)化，還是服務(wù)對(duì)象、發(fā)展戰(zhàn)略，兩者均存在較大不同。

　　在外部環(huán)境優(yōu)化方面主要表現(xiàn)為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境、加大政策支持力度、拓寬融資渠道。

　　在法制建設(shè)方面，之前在05年第十屆全國(guó)人大常委會(huì)曾將《融資租賃法》列入立法規(guī)劃，啟動(dòng)了立法工作，并經(jīng)過調(diào)研形成了《融資租賃法》（送審稿）。但當(dāng)時(shí)行業(yè)尚未形成巨大規(guī)模和影響力，立法被擱淺，盡管業(yè)界一直有呼吁，但沒有按正常程序進(jìn)入審議議程，后來融資租賃業(yè)迅速發(fā)展，專門法律不成熟成為一大障礙；因此新出臺(tái)的指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)“研究出臺(tái)融資租賃行業(yè)專門立法”，并“研究建立規(guī)范的融資租賃物登記制度”，以維護(hù)租賃公司的合法權(quán)益。在政策支持方面，金融租賃指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)在外債、跨境人民幣融資和外匯儲(chǔ)備委托貸款方面放寬管理要求或者加大支持力度，融資租賃指導(dǎo)意見則強(qiáng)調(diào)地方政府通過融資租賃購(gòu)買公共服務(wù)，利用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等政策工具支持融資租賃公司向中小企業(yè)提供融資，可以看見金融租賃在中央政府層面獲得的支持力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于融資租賃公司，盡管融資租賃指導(dǎo)意見鼓勵(lì)地方政府發(fā)展融資租賃，但新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下部分嚴(yán)重依賴土地出讓金和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的地方政府財(cái)政收入減少，政策的支持力度取決于地方政府的態(tài)度和財(cái)政實(shí)力。

　　在融資渠道方面，金融租賃指導(dǎo)意見允許符合條件的金融租賃公司通過上市發(fā)行股票、債券和資產(chǎn)證券化等直接融資方式多渠道籌措資金，而融資租賃指導(dǎo)意見則鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)融資租賃公司的支持力度，并對(duì)其放開外債和跨境人民幣融資；可以看見兩者的差別主要在于國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)融資方式，融資租賃公司由于其公司性質(zhì)和資金實(shí)力，無法從國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)獲得直接融資。

　　在服務(wù)對(duì)象方面，金融租賃由于其強(qiáng)大的資金實(shí)力和國(guó)有商業(yè)銀行的股東背景，主要服務(wù)于大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大規(guī)模的政府工程等；而融資租賃資金實(shí)力有限，經(jīng)營(yíng)規(guī)模有限，一般服務(wù)范圍局限于地方，主要服務(wù)于中小企業(yè)。在發(fā)展戰(zhàn)略方面，金融租賃承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“引進(jìn)來、走出去”三大使命：在國(guó)家戰(zhàn)略方面，國(guó)家積極引導(dǎo)金融租賃服務(wù)于“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“中國(guó)制造2025”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，在新興產(chǎn)業(yè)方面，國(guó)家鼓勵(lì)金融租賃公司積極支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保和生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“引進(jìn)來、走出去”方面，指導(dǎo)意見指出“支持金融租賃公司開拓市場(chǎng)，為產(chǎn)能和裝備制造合作提供配套服務(wù)；鼓勵(lì)通過金融租賃引入國(guó)外設(shè)備，提升國(guó)內(nèi)技術(shù)裝備水平，同時(shí)要注重支持使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備a”。而融資租賃公司則被鼓勵(lì)服務(wù)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)等融資困難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位，并向跨境租賃方向積極發(fā)展。

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