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校準(zhǔn)與檢定的區(qū)別和關(guān)系
特別聲明:以下是我個(gè)人對校準(zhǔn)和檢定的看法與理解
一、檢定、校準(zhǔn)的區(qū)別和關(guān)系
檢定和校準(zhǔn)有著密切的聯(lián)系,但二者又有不同的概念和應(yīng)用目的。按定義,檢定是“查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。”其中,定義中的“檢查”是指“為確定計(jì)量器具是否符合該器具有關(guān)法定要求所進(jìn)行的操作”;而“校準(zhǔn)”是“在規(guī)定條件下,為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值,或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值,與對應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作”。
檢定是為保證計(jì)量可靠和適當(dāng)準(zhǔn)確度,查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合該計(jì)量器具有關(guān)法定要求所進(jìn)行的一種操作,它是法制計(jì)量中對計(jì)量器具實(shí)施法制管理的重要內(nèi)容,是依法實(shí)施對計(jì)量器具控制的重要環(huán)節(jié),是實(shí)施量值傳遞免受測量不準(zhǔn)確、不誠實(shí)危害的重要手段,它直接涉及到國家、集體和人民的利益,以及國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,是人民生活的重要保障。強(qiáng)制檢定我國已實(shí)施多年,在實(shí)施和管理中已有成熟的經(jīng)驗(yàn)。
對非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具實(shí)施校準(zhǔn)是上通行的做法。
1.要加強(qiáng)對參考標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)的管理
上和我國明確規(guī)定了“參考標(biāo)準(zhǔn)”的定義,即“在給定地區(qū)或在給定組織內(nèi),通常具有計(jì)量學(xué)特性的測量標(biāo)準(zhǔn),在該處所做的測量均從它導(dǎo)出”,這正是我國現(xiàn)行《計(jì)量法》規(guī)定的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企事業(yè)單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。參考標(biāo)準(zhǔn)具有特定的地位,它抓住了量值傳遞/溯源中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠是計(jì)量立法的根本宗旨,加強(qiáng)對參考標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)的管理,是確保全國量值統(tǒng)一準(zhǔn)確的重要措施。參考標(biāo)準(zhǔn)可通過計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核實(shí)施管理,由國家法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的校準(zhǔn)間隔進(jìn)行校準(zhǔn),這樣既可以提高國家和各級政府計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,有利于基層企事業(yè)單位加強(qiáng)對計(jì)量工作的重視,也可促進(jìn)基層廣大企事業(yè)單位開展計(jì)量校準(zhǔn)活動。
2.政府要加強(qiáng)對面向社會的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的管理
開展校準(zhǔn)活動,合理使用資源,將設(shè)立大量的校準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),即面向社會的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。它將確保按量值的溯源鏈實(shí)施計(jì)量溯源性,并提供社會公正數(shù)據(jù)。對它必須制定適應(yīng)計(jì)量檢測市場的行為規(guī)范、準(zhǔn)入條件及監(jiān)督機(jī)制,以利于社會性的校準(zhǔn)活動的正常開展,確保數(shù)據(jù)的公正性。
3.組織通用性的重要計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范的制定
上述活動應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)量規(guī)章實(shí)施管理,其他應(yīng)全面放開,按市場規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié),由使用單位自主進(jìn)行,政府計(jì)量部門不得干預(yù)。
校準(zhǔn)活動廣泛適用于法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和廣大的使用單位——企業(yè)。據(jù)個(gè)別地方粗略統(tǒng)計(jì),計(jì)量器具99%屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具?梢娦(zhǔn)活動量大面廣,所以規(guī)范和加強(qiáng)校準(zhǔn)活動仍是一項(xiàng)重要的任務(wù)。國家計(jì)量基準(zhǔn)應(yīng)由國家政府計(jì)量行政部門依法統(tǒng)一規(guī)劃組織建立。計(jì)量參考標(biāo)準(zhǔn)雖屬于校準(zhǔn)范疇,但政府計(jì)量部門必須采取相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。其他大量的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作用計(jì)量器具將由使用單位實(shí)行自主管理,自行校準(zhǔn)或送已認(rèn)定的校準(zhǔn)/檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行校準(zhǔn),因此必須加強(qiáng)、規(guī)范校準(zhǔn)/檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和廣大企業(yè)的計(jì)量工作。按通行的做法,就是要按ISO/IEC17025:2005《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》來規(guī)范校準(zhǔn)/檢測實(shí)驗(yàn)室,按ISO19001:2000《質(zhì)量管理體系要求》和ISO19012:2003《測量管理體系-測量過程和測量設(shè)備的要求》來規(guī)范企業(yè)計(jì)量工作。要大力推進(jìn)校準(zhǔn)/檢測實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,促進(jìn)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、測量管理體系認(rèn)證,建立測量管理體系,實(shí)施測量過程控制,開展計(jì)量檢測體系、計(jì)量確認(rèn)活動。政府計(jì)量部門在促進(jìn)和規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場,在完善企業(yè)計(jì)量檢測體系建設(shè),提高企業(yè)計(jì)量保證能力中,應(yīng)具有宣傳、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)、發(fā)展和服務(wù)的功能,以利于全國校準(zhǔn)活動有序地開展。
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