歐美打版模特，歐版制衣公仔棉市正在面臨一種極為微妙的局面。盡管棉花啟動目標價格試點，我國農(nóng)產(chǎn)品市場化改革邁出了實質性一步，但新政打破了棉農(nóng)、棉企的心理預期，在政策“沒吃透”的情況下，市場觀望情緒濃厚，誰也不敢輕易出手。

　　棉花庫存上升、供大于求的矛盾激化是內外市場共同面臨的巨大壓力，也決定了市場整體弱勢難改。

　　目前，市場對新政的影響普遍解讀為將促進我國棉花價格進入下行通道。不過，從長期來看，經(jīng)過2到3年的調整，國內外棉花價格有望重新接軌，紡織企業(yè)原材料成本居高不下和國棉質量相對較差的問題有望逐步改觀，對市場其實是利好。

　　政策：新政之下，棉企觀望氛圍嚴重

　　“明年將根據(jù)國內棉花供需形勢做好棉花進口的相關工作，除發(fā)放按照加入世貿(mào)組織承諾的89.4萬噸關稅進口配額、滿足紡織配棉等需要外，不再增發(fā)進口配額，并引導國內紡織企業(yè)多使用國產(chǎn)棉。”國家發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長劉小南表示。

　　根據(jù)此前發(fā)布的《實施方案》，當棉花市場價低于目標價格時，政府不再像過去那樣高價收儲，而是讓棉農(nóng)先按市價賣出，然后針對目標價與市場價的差額，由政府補貼新疆棉農(nóng)。

　　新疆奎屯準噶爾棉業(yè)有限公司總經(jīng)理董里明表示，今年國家開始在新疆實施目標價格補貼新辦法，并取消了棉花臨時收儲政策。目前沒有市場保護價格了，棉花加工企業(yè)將按照市場價格收購棉花。年實施新政，大家都拿不準，棉花加工企業(yè)也不敢貿(mào)然行動。棉農(nóng)對于新補貼政策也還沒有吃透，不知道補貼怎么能到自己手中，他們更希望直接到手的現(xiàn)金。所以目前大家處于觀望狀態(tài)，估計要比以往晚一個月開始收購棉花。

　　庫存：收儲制度導致驚人“堰塞湖”

　　棉紡業(yè)不振，與近三年的棉花政策緊密相關。2011年9月，為應對暴跌的棉價，我國建立了棉花臨時收儲制度，穩(wěn)定市場的效果當即顯現(xiàn)。此后，臨時收儲制度一直將我國棉價托至每噸20400元。與此同時，棉價卻持續(xù)下跌，國內外棉價差一度高達4000元。

　　三年的國家收儲還造成了國家收儲棉越積越多，形成了“堰塞湖”。據(jù)中國棉花協(xié)會常務副會長高芳介紹，三年棉花收儲總量超過1600萬噸。目前國庫中的儲備棉仍有約1200萬噸，而歷史上儲備棉庫存的1984年，也僅庫存400多萬噸。此外，我國每年還要新產(chǎn)棉花約600萬噸。

　　據(jù)業(yè)內人士測算，我國紡織業(yè)每年*多消化棉花400萬噸來算，也要三年才能把國庫的棉花基本消化完。

　　分析：內外棉價將接軌進入下行通道

　　隨著國家棉花臨時收儲政策的結束，市場普遍解讀為將促進我國棉花價格進入下行通道，棉花加工企業(yè)將按市場價格出售棉花。

　　光大期貨棉花分析師許愛霞認為，“隨著新疆試點棉花直補，進口棉的價格優(yōu)勢將逐步喪失，國內外棉花價格將逐步接軌。”