7月1日，江蘇省開國內(nèi)先河，在南京、徐州兩個試點城市開征工地?fù)P塵排污費。這一做法旨在把環(huán)境壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格信號，進(jìn)而成為企業(yè)加強環(huán)境管理的經(jīng)濟驅(qū)動力。

報道稱，工地?fù)P塵、機動車尾氣和煤煙污染是現(xiàn)今影響城市空氣質(zhì)量的三大污染源。南京市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測顯示，施工工地上的泥土經(jīng)過汽車反復(fù)碾軋，會形成超細(xì)灰塵，并在氣流帶動下飄散到空氣中。這一過程中，10克泥土就至少能污染200平方米的地方�，F(xiàn)在，類似南京這樣的大型城市，一般都有兩三千個工地在開工建設(shè)，是一個非常大的污染源。

筆者要為江蘇省開征工地?fù)P塵排污費叫好！此舉體現(xiàn)了誰污染誰買單、誰受益誰補償?shù)墓�平原則，才能讓那些肆無忌憚地制造工地?fù)P塵的建設(shè)者、施工者，在繳納工地?fù)P塵排污費的同時增強防塵意識，限度地減少工地?fù)P塵，盡可能地將揚塵對居民的影響降到。

近些年，隨著城市化進(jìn)程的加快，各地興起了大拆大建之風(fēng)，城市建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮，讓人覺得中國幾乎所有的城市都是一個大工地。然而，在這種大拆大建的背后，城市居民卻常常飽受工地?fù)P塵之苦。有的城市運輸建筑垃圾、砂石塵土的車輛是川流不息，這些車子一路顛簸、一路拋灑，而那些大拆大建工地的揚塵更是嚴(yán)重污染城市環(huán)境、損害居民身體健康。

一直以來，建筑工地的噪音污染，環(huán)保部門可以管，可以要求建筑工地深夜不得施工。而對于工地?fù)P塵，雖然市民意見很大，但是由于缺乏相應(yīng)的政策、法規(guī)，政府部門難以進(jìn)行監(jiān)督、制約或者處罰。由于沒有約束，許多建設(shè)者、施工者也就不會主動采取防護(hù)措施，而是任揚塵飄灑。

現(xiàn)在，江蘇省物價局、財政廳、環(huán)保廳聯(lián)合出臺的《城市施工工地?fù)P塵排污費征收管理試行辦法》，揚塵排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為0.24元/平方米·月。根據(jù)工地性質(zhì)有所差別，以一般建筑工程、市政工程為基數(shù)，拆遷工程的揚塵污染*嚴(yán)重，在基數(shù)基礎(chǔ)上乘以1.6的系數(shù)；公路施工工程、市政開挖工程其次，系數(shù)為1.2。另外，收費的多少還取決于施工單位控制污染的措施，按照達(dá)標(biāo)程度可以削減相應(yīng)系數(shù)。環(huán)保部門定期考核，如果完全達(dá)標(biāo)，可以“零征收”。

毫無疑問，把經(jīng)濟的手段引入到工地?fù)P塵污染的管理中，對工地?fù)P塵的污染度進(jìn)行計算、給予量化，然后再讓那些制造者按量交錢，這種制度很好。只有讓制造工地?fù)P塵的人付出了代價，他們才會主動采取措施，減少工地?fù)P塵的污染。江蘇省在南京、徐州兩個試點城市開征工地?fù)P塵排污費，是把 “環(huán)境壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格信號”，值得學(xué)習(xí)，也值得推廣。