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“民用爆炸物品運輸車”炸開了多少管理漏洞？

點擊次數(shù)：1379 發(fā)布時間：2011/12/23 11:47:03

據(jù)《東方早報》報道，11月1日11時30分許，貴州省黔南州福泉市馬場坪收費站附近，兩輛

民用車充當爆破器材運輸車在一汽修廠檢修時發(fā)生爆炸。截止到當日22時，事故已經(jīng)導(dǎo)致至

少7人死亡，264人受傷，其中重傷26人。

　　盡管公安部和當?shù)芈毮懿块T正在對這起事件的起因，進行認真排查，但從目前掌握的信息
來看，這是一起典型的危險物品運輸爆炸事件。在這起慘劇的背后，不難發(fā)現(xiàn)有諸多漏洞，應(yīng)
該亡羊補牢，避免類似悲劇再次上演。
　　首先，“11·1”爆炸事件炸開了監(jiān)管漏洞。就目前而言，我國危險品運輸管理涉及到多家
“婆婆”，公安部、安監(jiān)總局和交通運輸部都有參與的資格。可是，這些職能部門各自為政，
沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理模式。雖然對危險品運輸管理的法律條規(guī)不少，但不管是條例還是規(guī)
章，都缺少具體而詳細的監(jiān)管內(nèi)容以及問責機制，這不僅造成職能部門監(jiān)管缺位，也給監(jiān)管部門
推卸責任創(chuàng)造了條件。
　　同時，福泉市重大爆炸事件，炸開了區(qū)域之間運輸管理“各吹各的調(diào)”的現(xiàn)狀�，F(xiàn)實中，
不但各省之間的危險品運輸管理千差萬別，就連一省范圍內(nèi)也是“各吹各的調(diào)”。比如，國家對
民用爆破器材的運輸工具是有嚴格要求的，由原交通部下發(fā)的《關(guān)于推廣使用民用爆破器材專用
運輸車的通知》明確了專用車的標準，由原國防科工委發(fā)布的《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》，
更是明確了爆破器材運輸車輛的安全技術(shù)條件。可是在執(zhí)行過程中，即便同一個省，甚至同一地
區(qū)，執(zhí)行的標準各不相同。
　　此外，“11·1”爆炸事件也炸開了法律法規(guī)自身存在的“管涌”。負責危險品運輸?shù)摹兜缆?/font>
危險貨物運輸管理規(guī)定》存在著明顯漏洞。比如在第六章的法律責任中，大都針對承運企業(yè)和承運
人而規(guī)定處罰措施。實際上，托運人才是*主要的責任承擔者，這些人為了省錢往往雇傭不合法的
運輸企業(yè)�？墒欠ㄒ�(guī)對托運人規(guī)定的罰則，僅規(guī)定了“不向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的品名、
數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況”，對于另外一個同樣需要被約束的對象，即危險品的賣家，該規(guī)定
中更是未提及其法律責任。這些漏洞的存在，無疑給發(fā)生類似重特大安全事故，增加了機率。
　　鑒于此，筆者覺得，對現(xiàn)行法律條規(guī)存在的問題，抓緊打“補丁”，堵“漏洞”，補“管涌”
，加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合，以保障危險品運輸?shù)慕^對安全。

 

    注：詳細參數(shù)請雙擊產(chǎn)品圖片或產(chǎn)品名稱
 
產(chǎn)品名稱：
分兩驅(qū)和四驅(qū)兩款車型
額定在質(zhì)量（kg）：210；230（四驅(qū)）
廂體尺寸（mm）：1430x1605x1060
廂體容積（m³）：2.5
發(fā)動機型號：JX493ZQ5
發(fā)動機功率（kw）: 68 / 92馬力
發(fā)動機廠家：江鈴汽車股份有限公司
額定在質(zhì)量（kg）：420
廂體尺寸（mm）：2350x1600x1500
廂體容積（m³）：5.5
發(fā)動機型號：LJ465Q-2AE6
發(fā)動機功率（kw）: 45 / 58馬力
發(fā)動機廠家：柳州五菱柳機動力有限公司
產(chǎn)品名稱：
分玉柴和朝柴兩款機器
額定在質(zhì)量（kg）：1400；1800（朝柴機器）
廂體尺寸（mm）：4150x1960x1800
廂體容積（m³）：14.5
發(fā)動機型號：YC115-30；CY4102-C3D
發(fā)動機功率（kw）:  85 / 115馬力;80/108馬力
發(fā)動機廠家：廣西玉柴機器股份有限公司
            東風(fēng)朝陽柴油機有限責任公司
產(chǎn)品名稱：江鈴順達爆破器材運輸車
額定在質(zhì)量（kg）：1120；2610
廂體尺寸（mm）：4220x1820x1730
廂體容積（m³）：13
發(fā)動機型號：JX493ZLQ3
發(fā)動機功率（kw）: 85 / 115馬力
發(fā)動機廠家：江鈴汽車股份有限公司
產(chǎn)品名稱：江鈴凱運爆破器材運輸車
額定在質(zhì)量（kg）：1100；3200
廂體尺寸（mm）：4200x1850x1750
廂體容積（m³）：14
發(fā)動機型號：JX493ZLQ3
發(fā)動機功率（kw）: 85 / 115馬力
發(fā)動機廠家：江鈴汽車股份有限公司
產(chǎn)品名稱：福田奧鈴爆破器材運輸車
額定在質(zhì)量（kg）：4800
廂體尺寸（mm）：4725x2075x1700
廂體容積（m³）：16.5
發(fā)動機型號：Phaser135Ti-S30（帕金斯）
發(fā)動機功率（kw）: 101 / 135馬力
發(fā)動機廠家：天津雷沃動力股份有限公司
產(chǎn)品名稱：東風(fēng)尖頭爆破器材運輸車（四驅(qū)）
額定在質(zhì)量（kg）：3500
廂體尺寸（mm）：4000x2300x1750
廂體容積（m³）：16
發(fā)動機型號：B170 33
發(fā)動機功率（kw）: 125 / 170馬力
發(fā)動機廠家：東風(fēng)康明斯發(fā)動機有限公司
額定在質(zhì)量（kg）：6000
廂體尺寸（mm）：6100x2360x1980
廂體容積（m³）：28
發(fā)動機型號：B170-33
發(fā)動機功率（kw）: 125 / 170馬力
發(fā)動機廠家：東風(fēng)康明斯發(fā)動機有限公司
額定在質(zhì)量（kg）：9400
廂體尺寸（mm）：6100x2360x1950
廂體容積（m³）：28
發(fā)動機型號：ISDel85 30
發(fā)動機功率（kw）: 136/ 185馬力
發(fā)動機廠家：東風(fēng)康明斯發(fā)動機有限公司
爆破器材運輸車基本知識
           （1）爆破器材運輸車概述
         （4）科工爆（2001）156號文件
 
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原創(chuàng)作者：湖北江南專用特種汽車有限公司

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