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由于電煤緊張,電荒前所未有煤炭價格上漲而電價不變
1.發(fā)改委報告稱煤炭均價將繼續(xù)上漲
國家發(fā)改委近日發(fā)布的一份報告指出,2008年煤炭供求總體平衡,平均價格將繼續(xù)上漲。其中,動力煤供需形勢向偏緊方向發(fā)展的可能性較大,但價格上調(diào)面臨阻力;煉焦煤供應(yīng)將繼續(xù)偏緊,預(yù)計價格漲幅在 15%~20%的區(qū)間內(nèi)。量熱儀報告認(rèn)為,2008年國民經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長,固定資產(chǎn)投資,尤其是重工業(yè)投資增幅有望回落。 從影響煤炭供給的因素來看,預(yù)計2008年將有2.5億噸以上的煤炭產(chǎn)能投產(chǎn),減去可能被淘汰的落后小煤礦產(chǎn)能,煤炭產(chǎn)能增長將維持在現(xiàn)有水平。而煉焦煤生產(chǎn)能力增加幅度相對較小。同時,鐵路運煤能力增幅回落,部分地區(qū)運輸瓶頸制約將略有加劇。
總體來看,判斷2008年以運定產(chǎn)的基本格局不會改變,煤炭供求總體基本平衡的格局不會改變;由于鐵路運力以及有效供給增幅較小,動力煤供需形勢向偏緊方向發(fā)展的可能性較大。由于煉焦煤生產(chǎn)能力增幅和運輸能力增幅處于低谷期,煉焦煤供應(yīng)仍將偏緊。
2.由于電煤緊張,電荒前所未有煤炭價格上漲而電價不變
國正在面臨前所未有的供電短缺危機(jī)——部分發(fā)電廠在應(yīng)對不斷上升的燃煤成本方面舉步維艱,而另一些則干脆關(guān)閉了生產(chǎn),避免低價售電帶來的經(jīng)濟(jì)損失。 發(fā)電廠的這種反抗行為預(yù)計將令中國的政策決策者們感到擔(dān)憂——政府可能還未從去年的全國性柴油供應(yīng)短缺危機(jī)中解脫,定硫儀當(dāng)時處于類似壓力下的煉油商們悄無聲息地下調(diào)了部分產(chǎn)能,市場狀況迫使政府不情愿地做出了上調(diào)燃油價格的決定。北京正在全力應(yīng)對高通脹局面,承諾在短期內(nèi)不會上調(diào)能源價格,因此鮮有分析師認(rèn)為電價將很快提高。不過,市場內(nèi)業(yè)已出現(xiàn)的短缺現(xiàn)象預(yù)計將對中央政府的決心和能力做出挑戰(zhàn)。
根據(jù)中國報紙《人民日報》稱,電力短缺已經(jīng)蔓延了中國至少13個省區(qū),全國的電力需求和供應(yīng)缺口峰值達(dá)到了近7,000萬千瓦,這一數(shù)字幾乎等同于英國的全國發(fā)電量。由于在抑制電價的同時燃煤價格高漲,難以盈利的發(fā)電廠們紛紛關(guān)閉或者減產(chǎn)。而在中國,近80%的電力依靠燃煤獲得。一位政府官員稱,中國對不安全煤礦的打擊工作和全球煤需求推高了燃煤價格,而近期的暴雪天氣導(dǎo)致道路封鎖和電線毀壞,這令問題更加棘手。 不過,分析師們表示,問題的核心很大程度上來源于煤質(zhì)分析中國政府試圖抑制通貨膨脹、避免社會動蕩的做法:控制電力等部分能源價格,但同時允許煤價市場化。 “此次電力短缺背後的主要原因是煤價上漲,”京華山一的分析師Henry Li說。“我預(yù)計今年上半年政府不會允許電價上調(diào),因此電力短缺問題可能將繼續(xù)持續(xù)。”如果確實如他所說,電力短缺將至少持續(xù)至今年上半年,那麼其他市場也會受到影響——由于電力短缺,中國鋁業(yè)已經(jīng)有兩家工廠關(guān)閉。中國上一次電力危機(jī)發(fā)生在2004年夏季,當(dāng)時需求和供應(yīng)缺口達(dá)到了4,000萬千瓦,對柴油的熱需推高了油品市場。
即使中國政府急于在今年的奧運會之前確保供電,但由于07年年底中國通脹率已經(jīng)達(dá)到了11年來高點,預(yù)計政府不會輕易上調(diào)電價。 現(xiàn)在,中國的政策決策者們被捆綁于兩個政策之間——電力價格固定,而數(shù)年前開始實行的煤價自由浮動。 理論上說,這兩者息息相關(guān),如果煤價上升到了一定程度電力價格也應(yīng)隨之上調(diào),但中國政府一直不愿正式上調(diào)電價。“電力短缺現(xiàn)象預(yù)計將繼續(xù)持續(xù),直到煤電之間的價格關(guān)系機(jī)制恢復(fù),”山西省電力行業(yè)協(xié)會副理事長李建偉對路透表示。“山西的電力價格異常低,而煤料成本不斷上升,這令許多發(fā)電公司擔(dān)憂自己將陷入虧損。” 供目前為止中國主要的發(fā)電公司,如華能、大唐和華電等均未就此次電力短缺置評。不過,根據(jù)國有新聞社新華社援引國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)報導(dǎo),目前全國煤料庫存較上年同期減少近一半,只能維持8天的發(fā)電量。“運輸能力有限,且近期馬弗爐的雨雪冰雹等自然災(zāi)害造成的影響加劇了煤料短缺,”國家電力監(jiān)管委員會的一位官員說。此外,乾旱問題造成的水力發(fā)電產(chǎn)量減少,以及北京去年為實施安全產(chǎn)煤而關(guān)閉了數(shù)千家不安全小煤礦的行動亦導(dǎo)致煤料供應(yīng)下降。目前,中國政府對那些造成煤價“混亂上升”的煤礦業(yè)主發(fā)出了警告,并要求鐵路系統(tǒng)尋求運送煤料的額外方案。政府還計劃重開部分已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)但之前被勒令關(guān)閉的煤礦。