環(huán)保產(chǎn)業(yè)錯位的財富 技術主導產(chǎn)業(yè)格局

在上，環(huán)境保護不僅是一個公益話題，早已形成了資源再利用的觀念，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興的極有潛力的大市場。


    美國洛杉磯機場與洛杉磯市公共工程局聯(lián)合發(fā)起了一個為期6個月的試驗項目，將機場每天丟棄的大量食品垃圾回收用來發(fā)電。洛杉磯機場是美國幾個大機場，每年接待旅客7400萬人次，該機場每年產(chǎn)生的食品垃圾約有7800噸。

    中國目前已將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展領域和新的經(jīng)濟增長點，并陸續(xù)出臺了一系列產(chǎn)業(yè)扶植政策。

政府與企業(yè)攜手BOT投資

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大蛋糕吸引了眾多的資金和廠商進入這個行業(yè)，產(chǎn)業(yè)利潤也遠遠高于其他產(chǎn)業(yè)。美國、西班牙、法國等國家均產(chǎn)生了一些性環(huán)保公司，提供技術的產(chǎn)品，但其價格之高令人望而卻步。朱镕基總理明確指出：引進垃圾焚燒設備切忌一哄而上，要考慮我國的經(jīng)濟承受能力，要鼓勵消化吸收國外的技術，實現(xiàn)設備生產(chǎn)國產(chǎn)化。國內(nèi)的行業(yè)公司在競爭中也漸漸形成了自己的優(yōu)勢。

    目前，我國城市垃圾處理由政府包干，采取非盈利性收費，政府投資、政府經(jīng)營。1998年全國建設垃圾處理場的費用達86億元，1999年，這個數(shù)字超出100億元。垃圾處理費用連年攀高，使得許多地方政府不堪重荷。垃圾無害化處理低、勞動密集型作業(yè)等現(xiàn)象自然無法改變，遠遠達不到國家環(huán)保的要求。

    中宜環(huán)能環(huán)保有限公司（CECO）認為：國內(nèi)的環(huán)保公司在技術上已經(jīng)完全可以和性的公司競爭，而在價格、建設周期、本土化、資金回收周期等各方面均比性公司要有優(yōu)勢，而且更能有效地和地方政府合作，解決資金、技術上的問題，并提倡通過BOT方式實現(xiàn)這些合作。

    BOT投資方式將成為基礎設施的重要投資方式。我國對BOT投資方式的發(fā)展實行先試點，逐步推進、規(guī)范發(fā)展的總體政策。

    所謂BOT（Build－Operate－Transfer）投資，就其實質(zhì)而言是項目融資（ProjectFinance）的一種新形式：政府就某一特定項目向某一投資集團授予開發(fā)、運營、管理和商業(yè)利用的特許權，然后由項目財團建立的項目公司按照與政府簽訂的特許協(xié)議，開發(fā)并運營該特許項目，以償還債務并獲取收益，協(xié)議期滿后，項目產(chǎn)權移交給所在政府。

    CECO總經(jīng)理吳桐表示：CECO將以BOT、合資、融資、設備出售及技術培訓等合作方式與地方政府合作，實現(xiàn)雙贏發(fā)展。而單純依靠政府投資、企業(yè)提供解決方案，將使這個新興的產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展瓶頸。

    對于推動國內(nèi)環(huán)保走產(chǎn)業(yè)化的路子，國家經(jīng)貿(mào)委的態(tài)度很明確：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護的技術保障和物質(zhì)基礎，是未來經(jīng)濟中*具潛力的新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)一方面為污染防治提供的技術、裝備和產(chǎn)品，另一方面可以有效啟動國內(nèi)市場，拉動需求，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施。

技術主導產(chǎn)業(yè)格局

    目前，國內(nèi)處理垃圾主要采用焚燒法、填埋法和堆肥法，但技術的落后不僅使效率低，成本居高不下，經(jīng)處理后的垃圾仍會產(chǎn)生二次污染。如何開發(fā)并有效利用垃圾無害化、資源化處理技術，在技術上解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是所有國內(nèi)企業(yè)必須面對的問題。

    Ft．jamesEmissionsPeport”發(fā)表的一份對CECO能建筑、生產(chǎn)、運作的“環(huán)保垃圾處理發(fā)電”技術進行測量，與標準相比，各個指標的超標比例均超過30％，有些指標甚至超標100％；CECO的垃圾發(fā)電設備超過美國環(huán)保局EPA（EnvironmentalProtectionAgency）和加州品質(zhì)管理局AQMD（AirQualityManagementDistrict）的要求；CECO自行研制的垃圾焚燒發(fā)電技術正式通過了國家鑒定，獲得12項國家技術，具有世界水平。而它的技術投資建設成本僅為國外同類技術水平的25．5％。

    由于沒有技術更新的垃圾焚燒爐的二惡英排放量超標，自去年以來，日本全國已有4600座垃圾焚燒設施被停止使用。據(jù)日本環(huán)境廳調(diào)查，4600座垃圾焚燒設施約占全國垃圾焚燒設施的17％。

    但在中國，這樣的垃圾處理設備可以說到處都是。由于投入和技術更新的困難，這些設備只能繼續(xù)保持運轉(zhuǎn)。的技術目前已經(jīng)可以實現(xiàn)無量化處理：即通過自動分揀技術先對垃圾整理，所有的垃圾處理后無須再做其他處理，一部分成為有機肥料，一部分成為熱源動力，一部分成為建筑材料。相比目前普遍采用的技術，這種的技術無疑成為垃圾處理技術的境界。2001年，CECO推出了垃圾綜合集成技術系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了這些技術，同時集合了“無害化、資源化”的功能，將中國的垃圾處理技術提高到水平。

    在未來幾年，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅面臨新的巨額投入的誘惑，更有設備更新、技術創(chuàng)新的市場因素，可以說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有充分的平臺能不斷完善整個產(chǎn)業(yè)的價值鏈，多元化經(jīng)營也逐漸成為各個公司發(fā)展的考慮。

    有人說：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是放錯位置的財富，因為它尚未引起充分的重視。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展越來越健全的情況下，環(huán)境保護和環(huán)保產(chǎn)業(yè)都會成為社會關注的中心。

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上海昱新儀器有限公司

2008.2.28