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工業(yè)企業(yè)仍是環(huán)境污染主要源頭
社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院等12日在京召開“企業(yè)公民理論與實踐研討會暨《中國企業(yè)公民報告(2009)》藍(lán)皮書首發(fā)式”。會上發(fā)布的藍(lán)皮書認(rèn)為,目前我國工業(yè)企業(yè)仍是環(huán)境污染主要源頭,約占總污染比重的70%。目前中國逾1000萬家企業(yè),99%的企業(yè)沒有履行慈善義務(wù)。
藍(lán)皮書認(rèn)為,工業(yè)企業(yè)污染中的50%是因為企業(yè)管理不善造成的。由于缺乏可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任,企業(yè)沒有自覺地控污減排的意識,在很大程度上加劇了我國環(huán)境與資源的壓力。
藍(lán)皮書建議,應(yīng)從法律和制度層面構(gòu)建完整的環(huán)保責(zé)任,通過制度創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高違法成本。增強(qiáng)“源頭治理”,在污染源進(jìn)入市場前,對其進(jìn)行限制、改造甚至禁止?朔“源頭治理”中的“尋租”現(xiàn)象,適當(dāng)引入市場中獨立的環(huán)保測評機(jī)構(gòu)。
藍(lán)皮書還指出,慈善作為“第三次分配”,在中國發(fā)展嚴(yán)重滯后。中國每年募集到的慈善款物約50億元人民幣,僅相當(dāng)于GDP的0.5%。目前中國企業(yè)逾1000萬家,有過捐贈記錄的尚未達(dá)10萬家,在履行企業(yè)的慈善義務(wù)方面,中國企業(yè)尚處于剛剛起步的初級階段。