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美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)可大型銀行的做法,前提是必須通過條件嚴(yán)苛的“壓力測(cè)試”。這項(xiàng)測(cè)試是金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲(chǔ)被授權(quán)監(jiān)管大型銀行和金融機(jī)構(gòu)健康程度的重要工作。根據(jù)今年階段測(cè)試的假設(shè)條件,美聯(lián)儲(chǔ)*近檢驗(yàn)了34家銀行和金融機(jī)構(gòu)在美國(guó)失業(yè)率達(dá)到10%、商業(yè)地產(chǎn)暴跌35%等極端條件下應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,結(jié)果上述企業(yè)除資本金融公司外悉數(shù)過關(guān)。美聯(lián)儲(chǔ)要求資本金融公司在年底前提交一份新的資本配置方案,但也未反對(duì)該公司提出的分紅計(jì)劃。包括美國(guó)銀行、富國(guó)銀行、JP摩根在內(nèi)的大型銀行隨后相繼正式公布了增派股息和股票回購(gòu)的方案。
從盈利能力和資本充足率看,美國(guó)華爾街似乎回到正確的軌道之上,這自然要?dú)w功于金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府積極展開救助,全力挽救這些“大到不能倒”的金融巨頭。前后兩任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森和蓋特納都曾在自傳中回憶當(dāng)時(shí)的危機(jī)時(shí)刻,身處共和黨的保爾森說(shuō)為了7000億美元救助方案不惜向時(shí)任議長(zhǎng)、民主黨陣營(yíng)的佩洛西下跪,蓋特納則稱,由他、保爾森和伯南克(美聯(lián)儲(chǔ)前任主席)組成的“救火隊(duì)”,幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御了由這場(chǎng)危機(jī)帶來(lái)的大部分沖擊,但他也承認(rèn),面對(duì)雷曼兄弟的破產(chǎn)“無(wú)能為力,而不是無(wú)所畏懼”,“我們?cè)?jīng)努力過,但還是沒能阻止災(zāi)難性的錯(cuò)誤”。
此外,美國(guó)政府強(qiáng)化金融監(jiān)管,不再讓“大到不能倒”的大銀行綁架美國(guó)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上也有助于華爾街健康發(fā)展。2010年7月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了被簡(jiǎn)稱為《多德-弗蘭克法案》金融監(jiān)管改革法案,隨后,美國(guó)展開了一場(chǎng)轟轟烈烈的監(jiān)管強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)———美聯(lián)儲(chǔ)肩負(fù)起超級(jí)看門人之責(zé),大銀行被要求每年接受“壓力測(cè)驗(yàn)”并立下“生前遺囑”,同時(shí)按照新巴塞爾協(xié)議規(guī)定提高資本充足率。
隨著政壇更迭,美國(guó)金融監(jiān)管的政策風(fēng)向正在發(fā)生改變,《多德-弗蘭克法案》也由奧巴馬時(shí)期的“功臣”變成了特朗普眼中的“罪臣”,對(duì)華爾街來(lái)說(shuō),未來(lái)可能會(huì)獲得更高的自由度。有分析指出,廢除奧巴馬時(shí)期頒布的金融監(jiān)管法案,是現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的一貫主張。在特朗普本人看來(lái),《多德-弗蘭克法案》并未帶來(lái)美國(guó)民眾期待的有效而迅速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而導(dǎo)致整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯的泥潭,出現(xiàn)自美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期以來(lái)*緩慢無(wú)力的復(fù)蘇景象。按他本人的話說(shuō),《多德-弗蘭克法案》就是一個(gè)“災(zāi)難”。今年2月,他就要求財(cái)政部對(duì)現(xiàn)行金融監(jiān)管法案進(jìn)行重新審查,此舉被美國(guó)媒體解讀成華爾街“松綁”的步。
當(dāng)然,特朗普弱化金融監(jiān)管的主張?jiān)诿绹?guó)國(guó)內(nèi)遭到了質(zhì)疑,一些批評(píng)家認(rèn)為,此舉有可能撥快下一次金融危機(jī)的時(shí)鐘。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫日前在倫敦就表示美國(guó)金融體系在恢復(fù)穩(wěn)健,同時(shí)說(shuō)出了一個(gè)事實(shí):在2008年金融危機(jī)打擊近十年后,人們漸漸開始忘記當(dāng)初的代價(jià)。她強(qiáng)調(diào)不應(yīng)忘記全球金融危機(jī)帶來(lái)的破壞,而安全、可靠的金融系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)至關(guān)重要。
“我希望在我們有生之年不會(huì)重演類似于2008年的金融危機(jī),我也不認(rèn)為我們會(huì)遇到。”但愿耶倫的這個(gè)預(yù)言能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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