專業(yè)顧問：池經(jīng)理

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經(jīng)歷了棄風(fēng)、棄光空前嚴重的2016年，現(xiàn)行可再生能源的政策機制改革似乎已經(jīng)迫在眉睫。

中央領(lǐng)導(dǎo)近期對棄風(fēng)、棄光等問題的關(guān)注，為可再生能源相關(guān)制度的改革改革和推進再加上一個砝碼。

國家能源局相關(guān)官員過去一年的各種公開講話中，多次釋放出信號：建立在標桿電價加財政補貼之上的可再生能源政策難以存續(xù)。國家能源局試圖力推可再生能源配額制加綠證交易機制來取代當前的政策系統(tǒng)。

然而，與國家能源局此前推行的所有措施都不一樣，可再生能源配額制的確立和落實觸及地方政府，尤其是東部發(fā)達省份的利益。在可再生能源配額制的推進過程中，這些省份扮演了非常微妙的角色。在可再生能源遭遇嚴重限電困境，消納寸步難行的當下，國家能源局希望通過推行配額制打破省間壁壘，但在推動這項政策的道路上本就壁壘重重。

中國要實現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費總量15%的目標，但到2020年能實現(xiàn)有力有效的配額制考核仍然存在各種阻力和疑問。

“但我們已經(jīng)沒有別的路可以走了”，某能源主管部門相關(guān)人士這樣說，“能源轉(zhuǎn)型的責(zé)任和新能源當前的困境交織在一起，配額制是*后的出路”。

在屢屢遭受大型發(fā)電企業(yè)以及地方政府的集體反對后，國家能源局或調(diào)整考核對象。

據(jù)相關(guān)人士透露，國家能源局為了先行推動配額制取得一定成果，正在醞釀轉(zhuǎn)變考核獎懲方法，計劃先把地方的售電公司和電網(wǎng)的年度可再生能源售電量作為考核目標。這同樣并非坦途。