6月1日起，國(guó)內(nèi)再次上調(diào)汽油及柴油零售價(jià)400元/噸，這是自5月8日發(fā)布石油價(jià)格管理辦法后，首次對(duì)油價(jià)進(jìn)行調(diào)整。作為主要供給企業(yè)，中石化仍埋怨此次上調(diào)油價(jià)并不到位。事實(shí)上，按照管理辦法，這次調(diào)整的不如預(yù)期、不到位幾乎是業(yè)界共識(shí)。盡管如此，發(fā)改委面臨的質(zhì)疑卻未減少，一面是消費(fèi)者對(duì)油價(jià)漲價(jià)快降價(jià)慢的抱怨，另一面，則是對(duì)于定價(jià)機(jī)制的質(zhì)疑。

有分析人士表示，目前中國(guó)油價(jià)已經(jīng)高于美國(guó)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度顯然不如美國(guó)，加之經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要、石化雙雄的業(yè)績(jī)?nèi)匀?ldquo;很好”，那么油價(jià)若調(diào)得太高就是犧牲全局滿(mǎn)足兩大公司的利益。

下一個(gè)“22”不排除再調(diào)

昨日，陳先生在廣州中石油旗下的一加油站加油發(fā)現(xiàn)，調(diào)整后93號(hào)的汽油價(jià)格已經(jīng)調(diào)整到了5.66元一升，97號(hào)汽油則為6.14元一升。幾天前模棱兩可的“辟謠”，與眼前實(shí)打?qū)嵉臐q價(jià)讓陳先生的無(wú)奈有著啼笑皆非的意味。

安信證券分析師熊杰表示，這次調(diào)整的幅度的確是不充分，油價(jià)上漲幅度有20%左右，這次價(jià)格的調(diào)整小于成本的上漲。熊杰認(rèn)為，主要原因還是發(fā)改委在考慮了市場(chǎng)接受程度以后，縮小了價(jià)格調(diào)整幅度。

“要看下一個(gè)22個(gè)工作日后了，”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，如果油價(jià)繼續(xù)上漲，到時(shí)候可能繼續(xù)上調(diào)；如果不漲反跌，那么因?yàn)榇舜握{(diào)整得不充分，發(fā)改委也可以繼續(xù)保持現(xiàn)在的油價(jià)水平。不過(guò)在其看來(lái)，屆時(shí)油價(jià)可能不會(huì)發(fā)生明顯的變化。

發(fā)改委兩難中的平衡

發(fā)改委現(xiàn)在似乎陷入了一個(gè)兩難境地，一面是《石油價(jià)格管理辦法（試行）》的執(zhí)行，一面是對(duì)油價(jià)大幅上漲后對(duì)物流和已經(jīng)復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響的擔(dān)憂(yōu)。韓曉平表示，國(guó)內(nèi)的油價(jià)定價(jià)機(jī)制當(dāng)時(shí)定的基數(shù)比較高，給企業(yè)留下的空間比較大，而現(xiàn)在不宜大幅度提高油價(jià)。“一方面，國(guó)內(nèi)油價(jià)已經(jīng)高于美國(guó)，但是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體不如美國(guó)。另一方面，中國(guó)需要考慮企業(yè)的負(fù)擔(dān)和就業(yè)問(wèn)題，不然很容易打壓正在復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)。”在韓曉平看來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油主要有中石油和中石化來(lái)掌控，和美國(guó)不同，是不充分競(jìng)爭(zhēng)。而且，即便在沒(méi)有調(diào)價(jià)的4月份，兩家公司的盈利仍然很好，這其中有庫(kù)存運(yùn)作周期的因素。“如果完全按照兩大企業(yè)的需求來(lái)調(diào)價(jià)其實(shí)就是犧牲全局利益滿(mǎn)足局部利益。”

還有另外一個(gè)因素是，目前的油價(jià)上漲并不是供求基本面發(fā)生了變化，中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶亦表示，“*近一段時(shí)間油價(jià)過(guò)快上漲，已經(jīng)說(shuō)明了有些游資又進(jìn)入到了油市。因?yàn)閷?shí)際上原油的需求這段時(shí)間并沒(méi)有大的上漲。我了解，大部分國(guó)家的原油儲(chǔ)備設(shè)施已經(jīng)儲(chǔ)滿(mǎn)了。”

韓曉平表示，如今的漲價(jià)沒(méi)有需求作支撐，不過(guò)由于投機(jī)行為原油價(jià)格繼續(xù)保持高位。