散亂污企業(yè)集群為數(shù)眾多

環(huán)保部稱，通過對各地上報散亂污清單進行梳理，發(fā)現(xiàn)散亂污企業(yè)集群398個（以每鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在10家或以上相似行業(yè)散亂污企業(yè)為標準）。其中，滄州、保定、石家莊，邯鄲和安陽的散亂污企業(yè)集群*多，分別有64、46、39、35和26個集群；天津、廊坊、石家莊、滄州和邯鄲的集群內企業(yè)數(shù)量*多，分別有集群內“散亂污”企業(yè)5138、2290、2286、1832和1374家。

雖然“散亂污”企業(yè)上報數(shù)量多，但仍有漏網(wǎng)之魚。環(huán)保部稱，28個城市共發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)問題1930個，其中，發(fā)現(xiàn)未列入當?shù)孛麊蔚?ldquo;散亂污”問題670個，發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)管不嚴、“散亂污”企業(yè)仍在違法生產(chǎn)問題的188個。環(huán)保部要求各地再次開展拉網(wǎng)式排查，對現(xiàn)有清單進行再核實，再補充。

對現(xiàn)有“散亂污”企業(yè)，特別是列出的398個企業(yè)集群，環(huán)保部要求立即責令停止生產(chǎn)，盡快實施取締，落實“兩斷三清”要求，即斷水、斷電、清原料、清設備、清產(chǎn)品。對不能及時清理的要立即采取查封扣押等方式，防止企業(yè)繼續(xù)違法生產(chǎn)。

環(huán)保部稱，從6月份開始，如果強化督察組仍然發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)排查不徹底，違法生產(chǎn)、新建或擅自恢復生產(chǎn)等問題，要嚴厲追究相關“網(wǎng)格長”“網(wǎng)格監(jiān)管員”的責任。對問題集中的城市進行公開約談。

治理散亂污企業(yè)集群的難度在于如何疏導企業(yè)。廊坊市環(huán)保局副局長李春元表示，由于散亂污企業(yè)集群常常是地方經(jīng)濟和就業(yè)支柱，對其治理不僅需要嚴格執(zhí)法，國家層面也應盡快考慮配套政策和資金支持。

高架源排污集中在重點城市

高架源是煙囪高度超過45米的排放源，其排放的污染物從河北南部幾個小時就可以吹到北京，環(huán)保部對其重點監(jiān)控。環(huán)保部稱，高架源超標排放情況仍較普遍。2017年4月1日至5月7日，環(huán)保部污染源監(jiān)測中心共發(fā)現(xiàn)小時數(shù)據(jù)異常、涉嫌超標695起，共涉及企業(yè)271家。695起已核實681起，未核實14起。核實反饋結果中，185起確系超標，其中限期治理7起，停產(chǎn)整治6起，限制生產(chǎn)3起，警告159起，行政處罰10起。

環(huán)保部發(fā)現(xiàn)，4月1日到5月7日，“2+26”城市高架源排放的三項主要污染物集中在部分重點城市，邯鄲、唐山、濱州三項主要污染物排放*多。其中，氮氧化物排放*多的三個城市分別為唐山，邯鄲，石家莊，占總排放量的41.3%，二氧化硫排放*多的三個城市分別為濱州、唐山、邯鄲，占總排放量的49.5%。煙塵排放量*多的三個城市分別為唐山、邯鄲、濱州，占“2+26”城市總排放量的43.1%。

進一步分析，唐山、邯鄲兩市高架源分別為125家和90家，合計為“2+26”城市高架源的16%，但4月1日-5月7日期間，氮氧化物排放占“2+26”城市氮氧化物排放總量的34.4%，煙塵占35.6%，二氧化硫占26.4%。山東濱州市高架源企業(yè)有83家，其中電解鋁有11家，企業(yè)數(shù)占比13.3%，但二氧化硫排放占該市總排放量的80.6%，占“2+26”城市二氧化硫排放總量的19.9%。